前特首董建華01年動用4億元成立技能提升計劃。審計署報告批評負責管理計劃的職業訓練局監察課程不力，281個培訓班獲批撥款2至5年後仍未開班，涉及款項多達490萬元。審計署建議技能提升計劃秘書處採取措施確保培訓班能在獲批撥款後一段合理時限內開班。
審計署又發現，上年度開辦的1,632個技能提升培訓班中，58%培訓班報讀率少於100%，當中42%培訓班報讀率更少於85%。審計署指，報讀率越低，政府用於每名學員的實際培訓開支越高。報告又批評，部份課程學員合格率偏低，其中一間機構營辦的保險業課程，20名學員全部未能通過評核測試。此外，審計署抽查100名在上年度退讀的學員，發現其中29人曾退讀多過一個技能提升計劃課程。