國家電監會日前公佈《發電權交易監管暫行辦法》，在國家層面上，確立發電權交易。表面上這措施的目的是貫徹節能減排政策，令火電與清潔能源的發電機組可以靈活交替，但骨子裏，相信亦是衝着電價不能提升而來。簡而言之，中短期內地電價仍會「鐵價不二」，但有可能再出現一些小恩小惠，減輕電力集團負擔。 記者：陳健文
根據《辦法》的內容，發電權交易是指以市場方式實現發電機組、發電廠之間電量替代的交易，也稱替代發電交易。發電權交易的電量包括各類合約電量，主要參照省級人民政府下達的發電量指標。在發電權交易原則上，是由高效環保機組替代低效、高污染火電機組發電，由水電、核電等清潔能源發電機組，替代火電機組發電。
降低效高污染電廠發電量
這樣的發電權交易，就像歐洲部份國家實行的炭排放交易的變奏。各電廠可以在有利可圖的情況下，將其發電權售予其他電廠，以達到賺取更多利潤或減免出現虧損的情況。這樣便可以在不影響整體發電量的情況下，減少發電效益較低電廠的發電量，從而達到減排又節能的目標，形成三贏局面。
今年首兩月 7成電廠蝕錢
再想深一層，這個辦法都可算是不能再啓動煤電聯動前，不是辦法之中的一個辦法。自06年最後一次實行煤電聯動至今，內地煤價已累升逾30%，單計今年首兩個月，內地電廠與煤炭供應商簽署的供煤合約，平均價格亦上升了逾15%。由於電價不能調整，各大電廠目前面對的成本壓力不小。
有電力企業老總曾表示，他聽聞於今年首兩月，內地就有70%的電廠是處於虧損狀況，原因就是煤炭成本高過電價。靈活運用發電權交易，有機會可解決部份因市場被扭曲而出現的問題。
舉例說，好像令一些高效能而又具剩餘發電能力的電廠，可藉此賺取更多盈利，紓緩成本上升壓力，又可保持供電的穩定性。
話雖如此，這個《辦法》畢竟只是一些治標不治本的辦法，好像早前國家批示各大煤商，要貫徹履行所簽定的煤炭供應合約。大家可以看看各大電力集團今年單位燃料升幅的預計，不難想像即使煤商100%履行合約，在不能調整電價的情況下，各大電力集團今年成本壓力只有上升而不會減。幸福不是必然的，加價亦言。
電力股表現一覽
華潤電力（836）
昨收報：$17.46 變幅：+9.81% 成交額（億元）：3.06
大唐發電（991）
昨收報：$4.40 變幅：+8.11% 成交額（億元）：2.35
華能國際（902）
昨收報：$6.19 變幅：+4.92% 成交額（億元）：2.71
中國電力（2380）
昨收報：$2.56 變幅：+4.07% 成交額（億元）：0.13
華電國際（1071）
昨收報：$1.97 變幅：+2.60% 成交額（億元）：1.09
電力股單位燃料升幅比較
華能國際（902）
07年升幅：10% 預計08年升幅：約18%
華電國際（1071）
07年升幅：5.85% 預計08年升幅：逾16%
大唐發電（991）
07年升幅：13.10% 預計08年升幅：少於12%
華潤電力（836）
07年升幅：2.30% 預計08年升幅：少於7%