就在總理溫家寶3月5日宣讀08年政府工作報告的同一天，世界旅遊及旅行理事會（WTTC），亦在全球最大規模年度旅遊展覽會──柏林國際旅遊展（ITB）上，公佈了該會最新的全球旅遊研究報告，報告認為，今年全球旅遊消費增幅，將因為環球經濟放緩而下降0.9個百分點至3%。 記者：龍婉嫻
不過，中國、印度及其他新興國家的迅速增長，可望抵銷發達國家增長放緩的影響，尤其是中國，08年起以至往後10年，將連跳兩級，超越日本及德國，成為繼美國之後的旅遊消費第二大國。今年中國將實施員工有薪假期制，溫家寶在報告內，亦提及要落實執行該制度，以配合刺激消費政策，在貿易順差過大、外滙儲備增長過快狀況未改的情況下，中國實在應該進一步放寬及鼓勵國民外遊，去幫助達到排洪目的。
國家貿易磨擦升級
去年中國貿易順差2622億美元，增加47.7%，外滙儲備近1.53萬億美元，增長43.4%，外國政府及民眾抵制情緒自然上升，近數月中國與歐美甚至亞洲國家貿易磨擦升級已是明證，國與國關係說到底就是利益關係，各國政府必先從本國利益出發，商務部部長陳德銘在回答人大代表提問時曾表示，08年整體而言，還是要穩定外貿出口增長，靠減少外貿出口來平衡貿易，不符合中國國情。
那麼，應該怎樣做才能令大家都得益呢？
以往國家領導人外訪，商務部多會組織龐大購物團，向到訪國買糧食、買飛機、買地鐵或磁浮列車，06年4月，人行宣佈改變政策，由「藏滙於國」改為「藏滙於民」，放寬居民換滙限制及籌備推出QDII，07年中央再推「鼓勵企業走出去」政策，透過企業作國際購併及資源收購，但至今散滙速度，仍追不上積滙速度。
去年中國入境過夜遊客增9.6%，為5472萬人次，出境遊客4095萬人次，增18.6%，當中67.2%屬港澳遊，旅遊局預計，今年入境過夜遊客5900萬人次，增8%，出境遊客4500萬人次，增10%，按該局數據，入境多於出境狀況今年仍未改變。
增民眾外遊自主度
WTTC報告預測，今年中國人用於旅遊的支出將達4.048萬億元人民幣，增10.9%，到2018年，上述支出更攀升3.2倍，至14.79萬億人民幣，是全球四大經濟體之中，增長最快的國家。
其實，中央在力谷民間消費之餘，可考慮實施「散滙由民」，雖然「港股直通車」已此路不通，資金國際遊亦不知何時成行，但藉着今年全國新增5至15日法定有薪假期，以及人民幣持續升值，進一步推廣國民外遊，由民眾換滙，讓他們自己選擇想買的外國貨，想吃的外國菜，想參觀的外國風光或文體節目。
境外遊還有兩個附送的好處，就是透過參觀與接觸，讓民眾親身感受一下外國的公民意識，增廣見聞，必有助大家更好地保護社會環境，督促政府更好地「執政為民」。
另外，亦可推動境內旅遊業追趕國際同儕，達到加速第三產業發展的終極目標，連WTTC亦看好中國旅遊業今後發展，中央政府怎能不好好運用這份民間資源呢？