【本報訊】本港消費陷阱處處，消費者委員會建議制訂營商手法條例的報告昨出籠，打擊不良營商手法七宗罪，防止誤導、威脅、或餌誘消費者，即使已簽合約，若有不公平條文也將無效，執法機構更可向法院申令禁制不良商戶惡行。 記者：翁煜雄
消委會去年38,521宗投訴中，6,061宗涉不良營商手法，較99年多逾兩倍，消委會主席張炳良昨公佈《公平營商．買賣共贏》報告時稱，現有法例互不協調及有漏洞，消委會有時對難纏商戶也束手無策，故營商手法條例應涵蓋所有廉價或貴價貨品和服務。
消委會總幹事劉燕卿說，根據消委會過去接獲投訴綜合七宗罪（表），制訂營商手法條例，首六宗針對商戶威逼利誘或誤導消費者選購產品服務等，最後一宗針對不公平合約，如商戶可擅自加費或更改條款等條文，便可能無法律效用。
年底前作廣泛諮詢
張炳良說，新例以行政措施和民事法律責任為主，執法機構會先作調解，不果便交新成立的消費者審裁處處理，需要時向不良商戶發出要求賠款等法令，更可能出禁令取締不良行為。他又不認同條例無刑事責任如無牙老虎，因若手法涉及極不道德或嚴重危害社會，如嚴重強迫性銷售，可訴諸刑事制裁。
張炳良又指出，電訊及廣播行業所涉投訴數字一直高企首、次位，該會建議透過擴大《電訊條例》，並將條文伸延至廣播行業，規管推銷員威脅、騷擾及欺騙消費者等。有關報告已提交商務及經濟發展局，並於年底前作廣泛諮詢。
中大市場學理學碩士課程主任冼日明稱，新例應包括不滿可退貨，及簽約後有冷靜期，其間可取消合約。他認為成立新機構可更有效率執法，消委會則不應參與執法，以保中立。
零售管理協會主席關百豪稱，支持保障消費者權益，但目前高通脹、租金及各營運成本高企情況下，協會反對各種過份立法規管，避免增加零售商不必要開支。
營商手法法例將打擊的七宗罪
不良營商手法：虛假或誤導的商品及服務說明
例子：以「勞氏單頓」影射名錶「江詩丹頓」，誤導顧客是世界名錶
不良營商手法：資訊的不足
例子：食肆送酒優惠券，但沒列明原來要先惠顧滿$5000
不良營商手法：誤導的廣告
例子：美容院廣告聲稱，「無須開刀或注射」可增高8吋
不良營商手法：威脅性或高壓手法
例子：邀消費者到會所聽講座，但期間「關門」或收起其身份證等，迫其簽約買昂貴會籍
不良營商手法：餌誘式銷售
例子：店外以減價電器招徠，但顧客購買時店員稱無貨，游說買貴貨
不良營商手法：接受付款時並未有能力或意圖提供貨品或服務
例子：低價吸引市民參加跳舞班等，但當預訂上課時間時，所有課程已全滿
不良營商手法：標準合約內的不公平的條款
例子：合約列明商戶可單方面調整月費等
資料來源：消委會