【本報訊】新一份財政預算案將於下月27日公佈,安永會計師事務所預期,07至08年度財政盈餘或創歷史新高的1160億元,令港府財政儲備增加31%至4853億元,佔目前本地生產總值的31%,料可供派發盈餘高達430億元,故安永建議當中220億元可用作實施減稅、提高免稅額和退稅等多項措施(見表),餘下210億元則用來設立醫療基金,資助醫療服務及保險。
安永稅務及諮詢合夥人陳瑞盛指出,「政府有財力負擔一次性嘅薪俸稅同埋個人入息稅退稅措施,而唔會影響未來嘅現金流量。」他解釋,按照國際貨幣基金組織指引,政府財政儲備達本地生產總值的30至50%水平,已足夠保障政府應付突如其來的財務收支壓力;若以30%作為指標,及港府08至09年度財政盈餘預測達469億元推算,料下年度可撥出430億元盈餘與民共享。
他又表示,本港逾60%利得稅及薪俸稅分別來自800間企業及首10萬名繳稅最多的人士,稅基狹窄問題嚴重,建議重新研究開徵商品及服務稅。
安永建議220億元減稅措施
建議內容:標準稅率由16%降至15%
少收稅額:10億元
建議內容:公司利得稅率由17.5%降至16%
少收稅額:60億元
建議內容:提高個人、單親父母和已婚人士的免稅額
少收稅額:25億元
建議內容:邊際稅階由3.5萬元調高至4萬元;邊際稅率降至2%、6%、11%及16%
少收稅額:40億元
建議內容:退還07/08年度的50%薪俸和個人入息稅,上限1.5萬元
少收稅額:85億元