【本報訊】下月27日公佈的財政預算案將惠及全港各階層。港府今年已肯定會出現破紀錄的逾1,000億元盈餘,在庫房水浸下,財政司司長曾俊華準備為庫房「排洪」回饋市民。現階段正考慮八項主要的回饋措施,包括納稅人獲薪俸稅退稅,最高達2萬元;給予可能高達一年共約2萬元的差餉免繳優惠;綜援家庭「出雙糧」即獲發多一個月綜援金等,派錢總額接近500億元。有立法會議員認為,除了一次性的回饋措施外,政府也應該增加經常性開支。記者:呂焯均、林俊謙
前任財政司司長唐英年去年2月發表本年度財政預算案時,預算盈餘僅為254億元,唐英年並隨即公佈一系列退稅及回饋措施,總開支達200億元。政府消息人士昨日說,雖然07/08年度還有兩個多月才結束,但政府內部迄今收集的收數據顯示,盈餘肯定突破1,000億元,正如曾俊華向外所言,主要是股票印花稅收入和物業買賣印花稅收入大增所致,「幾個月嚟股市交易額日日千幾二千億,印花稅一日就收2億至4億。」
跨區交通津貼協助「三無」
不過,美國次按危機惡化,曾俊華擔心美國衰退拖累全球經濟,香港目前超乎想像的好景未必能持續,所以曾俊華在下個財政年度的預算案,不敢在影響長遠開支項目着力;但他也明白,庫房盈餘數字龐大,政府理應還富於民,因此下年度預算案會集中採取一次性回饋措施和放寬現行援助措施,總開支接近500億元。
政府現正考慮一連串措施,下月初訂出具體框架。消息人士說,回饋措施主要有八項,除了特首曾蔭權在施政報告已提早公佈下年度減低薪俸稅標準稅率和利得稅稅率各1%,惠及工商界及打工皇帝外,還肯定會退回大筆薪俸稅,幅度是50%,但會有最高限額,現正考慮不超過約2萬元,將惠及大部份打工仔。
曾俊華也關注供樓族負擔,會給予免繳差餉優惠,現正考慮豁免一年,最高限額將為每季不多於5千元,即全年約2萬元。
社會一直關心被稱為「三無」的「無綜援、無物業、無稅(即毋須交稅)」的邊緣家庭生活質素,港府終於決定伸出援手,跨區交通津貼將全面放寬,包括優惠的時限、入息限制等,詳情正由勞工及福利局研究。
曾俊華被斥:唔好咁縮骨
低下階層方面,曾俊華會向綜援家庭發放多一個月綜援金;至於外界強烈要求把700元長者生果金大幅增至1,000元,消息人士說,當局有意增加,但金額尚在研究,也不排除一次過發放多一個月,因為香港人口老化,長期財政承擔會很大。此外,外界有要求薪俸稅個人免稅額由目前10萬元,回復至02/03年度的10.8萬元,由於涉及長遠開支,政府仍在研究中,未必全盤採納。
曾俊華昨日在觀塘apm商場出席一個財政預算案論壇時遇到市民示威抗議。捍衞基層住屋權益聯盟五名成員在曾發言時,於商場二樓放下兩幅分別寫上:「政府坐擁千億盈餘」、「漠視社會貧富懸殊」的大型橫額,被商場保安勸阻下離場。老人權益中心和婦女勞工協會代表則在會場上高舉寫有「增加綜援金和生果金」、「還債於民」等道具。曾俊華會後上前接收示威者道具,其間遭一名陳婆婆面斥數分鐘,指他:「唔應該好似過去唐英年咁,一錯再錯……你唔應該咁縮骨,學埋曾蔭權啲衰嘢!」
物價高漲政府不會干預
曾俊華在會上回應市民提問時,未有正面表示會否減稅或退稅,只承認政府的盈餘比預期多,但要用得其所,又指會考慮為低收入人士提供交通津貼。至於物價高漲,曾俊華就表明,政府不會干預,因為市場會自行調節。
職工盟立法會議員李卓人認為,政府除作出一次性回饋措施外,也應該增加經常性開支,包括增加政府經常性開支150億元,為市民長遠改善醫療和福利服務,並增加長者的生果金和綜援金額。
港府近五年預算及實際盈餘
年度:2007/08
預算盈餘/赤字:254.08億元
實際盈餘/赤字:*逾1,000億元
年度:2006/07
預算盈餘/赤字:55.8億元
實際盈餘/赤字:586億元
年度:2005/06
預算盈餘/赤字:赤字105.45億元
實際盈餘/赤字:146.82億元
年度:2004/05
預算盈餘/赤字:赤字621.47億元
實際盈餘/赤字:206.38億元
年度:2003/04
預算盈餘/赤字:赤字678.67億元
實際盈餘/赤字:赤字401.28億元
*港府初步數據
資料來源:《蘋果》資料室
新一份預算案主要回饋項目
項目:退薪俸稅50%,最高限額約2萬元
惠及階層:所有納稅人
項目:擴闊薪俸稅稅階
惠及階層:大部份納稅人
項目:薪俸稅標準稅率降低1%
惠及階層:打工皇帝
項目:利得稅稅率降低1%
惠及階層:工商界
項目:差餉全年減免
惠及階層:小業主
項目:綜援金多發一個月
惠及階層:綜援家庭
項目:增加老人金
惠及階層:長者
項目:跨區津貼放寬
惠及階層:*三無人士
*無綜援、無物業、無稅(即毋須交稅)