政府挾「七成民意支持」的威勢，令膠袋徵費勢在必行。不過，環保署委聘顧問公司進行的研究結果，卻是建議政府採用「自願參與計劃」取代強制徵費。該顧問報告早在今年5月完成，當時正值膠袋費的公眾諮詢期，但政府沒有即時公開報告內容，直至今年9月諮詢期完結，民意「大局已定」，才「低調地」向立法會發放有關資料。
環保署05年委託GHK公司進行顧問研究，評估塑膠購物袋收費計劃的益處和影響。GHK研究了「自願參與計劃」、「供應商徵費及顧客徵費方案」、「在所有零售商店向顧客收費」、「在指定零售商店向顧客收費」四個方案的可行性。報告認為自願參與計劃最可取。
待民意形成才發放
報告認為其餘三個徵費方案，都會導致商店使用紙袋等「替代品」，最後導致垃圾總量增加，「減少使用膠袋未必會對環保有正面影響」。報告舉例指家樂福超市的研究顯示，紙袋所產生的垃圾量是膠袋的2.7倍。該報告今年5月完成，政府5月底進行公眾諮詢時，沒有同時公開報告，讓公眾參考。當諮詢期結束，政府今年9月公佈諮詢結果時指出，受訪的1,102名市民中，七成支持徵收膠袋費。當既定民意形成，政府才向立法會環境事務委員會以三段撮要文字，簡述長達97頁的報告內容。
本報記者