【本報訊】「我們不贊成這種簡單的做法……」對於深圳的銀行限制客戶提款以打擊地下錢莊等活動,正在新加坡訪問的總理溫家寶,表示反對。但他強調,當前深圳的人民幣流通量實在太大,幾乎佔了全國流通量的一半,當中有很多不正常的因素,包括地下錢莊,如果不加以管理,會影響內地和香港的金融穩定。而中國人民銀行的數據顯示,今年頭九個月的現金投放量高達1,958億元(人民幣.下同),較今年首八個月的750億元急增。中國金融界人士稱,現金投放量急增與港股直通車等因素有關。中國組
中國人民銀行深圳市中心支行在本月9日向市內各銀行下達指令,限制客戶提取現金,即每個賬戶每日最高提取3萬元;一個星期不能取超過5萬元;一個月不能取現金逾20萬元;企業每日提現款的上限為10萬元。事件引起社會的怨聲載道,除了給市民和企業帶來不便,亦引起內地媒體炮轟其做法違法。對此,人行深圳支行曾解釋,此舉是要避免大規模的現金投放及流動,衍生出一系列的犯罪問題,當中包括不法分子透過大量提取現金來進行黃賭毒、走私、洗黑錢和地下錢莊等各種違法行為。
應該採取法律辦法
正在新加坡訪問的總理溫家寶昨回應深圳近期破獲43億元的地下錢莊案時稱,現時深圳市人民幣流通量實在太大,需要加強管理,「這裏就有很多不正常的因素,包括地下錢莊、非法流出、非法流入,如果不加管理的話,就會對內地、對香港金融穩定都會帶來影響。」但他強調:「我們不贊成這種簡單的做法,應該採取法律的辦法,對市民廣加宣傳。但我也要說明,他們這種做法的出發點還是好的。我們可以採取更為有效的,為群眾所能接受的辦法,使正常的流通得到保證,不正常流通得到禁止。」
「我們已看到溫總理的講話!我們制訂的政策是經過總行批准的。現在不能說撤就撤呀!我們也有我們的難度呀!」人行深圳支行一名官員坦言,今年頭九個月,深圳的貨幣流量逾900多億元,還較去年同期增逾三成,若不採取措施,後果將不堪設想。雖然,有關措施對市民帶來不便,但情非得已。據悉,當局將在適當時候取消該政策。
提款3萬也被留難
有深圳個體戶林老闆昨日炮轟福田的中國農業銀行,「明明說每日可提款3萬元,但卻只給1萬,說了許多好話,才多給了1萬。」從事燈飾業務的林老闆稱,為了能夠提取足夠現金訂貨,他還特意叫來了一位朋友一起提款,「沒理由拿自己的錢也有限制,你們香港那邊不會(這樣)吧!」而中國建設銀行深圳分行一名負責人稱:「我們現在還沒有接到上面的有關通知,仍限制客戶取款。」
花旗環球金融亞太區經濟與市場分析部主管黃益平說,不支持深圳限制存戶提款的做法,但當地出現大量現金交易,存在不合理現象,出現地下錢莊蓬勃發展推動資金流動,對市場造成一定風險,因此對特殊情況採取特殊措施,是可以理解和討論。而本港財經事務及庫務局局長陳家強認為,內地打擊地下錢莊,不會對本港資金流動構成影響,因本港市場資金從不同地方流入。至於會否影響本港股市,他相信市場自有一套應付方法。
內地資產泡沫危機
此外,溫家寶昨在出席新加坡國立大學演講,談及當前內地股市屢創新高時稱:「我(2003年)剛當總理的時候,股票跌到900點,那時候股市也是一片罵聲,我感到心情非常沉重。在股市高的時候,又出現了一片批評聲,說要防止資產泡沫。」中國股票市場的發展仍然欠缺經驗;在發展的同時,要同時教育股民有關風險。
溫家寶還表示,中國面對龐大的外滙儲備,如何管理是一個難題。目前,中國的外滙儲備超過14,000億美元,而由於民間游資充裕,導致近年股市及房地產價格上升,衍生泡沫化危機。
深圳居民心聲
《找朋友助提款》
燈飾店老闆娘黃女士:「(限額提款)超麻煩!我們做生意需要付現金,自己提不了這麼多現金,害我要叫上朋友幫忙提款。」
《或礙公司運作》
設計公司職員卓小姐:「暫時對個人取款影響不大,但公司業務上若需較大現金交易則很麻煩。」
《或礙公司運作》
白領袁小姐:「限額提款不可能阻止資金流出炒港股,有朋友通過信用卡轉賬也能把資金轉到香港買股票。」
話你知:內地法例規定 存戶有取款自由
對於存戶的保障,內地一直有法可依。國務院1992年頒佈《儲蓄管理條例》,其中第五條規定:「儲蓄機構辦理儲蓄業務,必須遵循『存款自願,取款自由,存款有息,為儲戶保密』的原則」。
另外,內地《商業銀行法》第29條同樣規定「商業銀行辦理個人儲蓄存款業務,應當遵循存款自願、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則」。儲戶享有存款自願、取款自由的權利。深圳居民質疑人民銀行深圳市中心支行的限額取款規定,違背了「取款自由」的原則。
《儲蓄管理條例》第6條明確了「中國人民銀行及其分支機構負責……監督、稽核儲蓄機構的業務工作,糾正和處罰違反國家儲蓄法律、法規和政策的行為。」