【本報訊】特首曾蔭權上任後提出擴大政治任命官員建議,經過逾一年研究昨日正式出台,建議加設24名政治任命的副局長及司局長政治助理,由特首任命,負責協助局長制訂政策、以及政治游說工作。泛民主派認為建議只會助長特首獨裁,連政府盟友自由黨也拒絕撐政府,批評建議架床叠屋,令政府未必能取得立法會足夠支持票,通過有關建議。記者:莫劍弦
政府昨日公佈《進一步發展政治委任制度》報告書,建議加設11名副局長、2名司長政治助理、11名局長政治助理,當中公務員事務局不設任何副局長、政治助理,律政司司長也不設政治助理,每年增加開支介乎5,000萬至6,500萬元之間。
政制及內地事務局局長林瑞麟說,新增政治任命官員主要負責協助局長制訂政策,以及進行政治游說工作,協助特首日後組成政治聯盟,提升施政質素,有關制度更可以拓闊參政渠道,一旦真正落實特首普選時,便有足夠政治職位,挑選助選團內的人士加入政府。
恐與政黨利益輸送
對於泛民一直批評建議有「政治分贓」、討好友好政黨之嫌,林瑞麟嚴詞否認,指各界不應抱有「不積極看法」。他強調,日後來自政黨的局長政治助理肯定是少數,有關人選將會由特首、司長及相關局長組成的聘任委員會選拔,保證公平選任。
林瑞麟又說,政府不急於一次過聘請所有空缺,稱當局最重要是「揀啱人」,由於當局會分階段挑選合適人士上任,24位副局長及政治助理未必同一時間上馬,或者明年上半年後才會「人齊」。據了解,首批副局長及司局長政治助理明年4月上任。
不過,民主黨、公民黨已表明反對,認為從培育政治人才角度出發,建議是本末倒置,應先推行直選,民主黨立法會議員楊森擔心會造成特首與政黨出現利益輸送,公民黨黨魁余若薇亦認為建議違反民主。
保皇黨方面,雖然建議獲民建聯支持,但自由黨主席田北俊稱對建議有保留,副局長及政治助理跟部份副秘書長的工作重叠,如果推行,應該檢討公務員編制,否則未必會支持。
有接近政府消息人士承認,目前未有十足把握得到立法會通過建議,特別是自由黨對有關建議投反對或棄權票,政府沒有足夠支持票獲立法會財委會通過撥款申請。
副局長及政治助理小資料
《副局長》
職責:協助局長處理政治工作,包括出席立法會答辯,局長暫時缺席期間代理其職責
月薪:約為政府首長級薪級表D4至D6級,即逾15至17萬元
適用範圍:11個政策局(公務員事務局除外)
委任準則:認同特首的參選政綱、有相關工作領域認知、具有處理政治工作的能力
委任安排:由特首主持的聘任委員會負責挑選,成員包括相關司長及局長;歡迎政黨提交推薦名單及任何人毛遂自薦
離任安排:與問責局長看齊,離職需要一個月通知,離職後一年若要在非政府部門工作須先獲當局批准
《政治助理》
職責:向局長與副局長提供政治支援及意見,進行政治聯繫工作
月薪:約為政府首長級薪級表D2級,即約12萬
適用範圍:政務司司長、財政司司長及11個政策局(公務員事務局除外)
委任準則:認同特首的參選政綱、有相關工作領域認知、具有處理政治工作的能力
委任安排:由特首主持的聘任委員會負責挑選,成員包括相關司長及局長;歡迎政黨提交推薦名單及任何人毛遂自薦
離任安排:與問責局長看齊,離職需要一個月通知,離職後一年若要在非政府部門工作須先獲當局批准
資料來源:《進一步發展政治委任制度》報告書