亞太經合組織(APEC)領袖非正式峯會昨天(周日)閉幕,峯會通過悉尼宣言,重申以削減溫室氣體為「熱切目標」,並敦促加速多哈回合談判,以促成全球貿易自由化。但一如既往,目標定下,具體行動方案沒有,峯會實質成果有限,相反領袖之間的互動,卻反映了國際新秩序──分析家指,各國領袖在產品安全、侵犯知識產權和侵害人權等議題上避重就輕,以免激怒國力正在提升的中國。
APEC峯會共有21個國家和地區領袖出席。在峯會結束閉幕的一天,法新社以「APECleadersrolloutredcarpetforChina'sHu」為題發出稿件,引述分析家指APEC領袖在峯會不敢觸碰對北京而言的敏感議題,以免觸怒中國。澳洲格里菲思大學中國專家麥克拉斯(ColinMackerras)就說:「人們想令中國高興,這樣做可以獲得許多好處。」
過去半年,美國最大玩具商Mattel三度回收中國製含鉛超標玩具,當局也多番宣佈檢驗出中國「毒」產品,如毒牙膏、毒寵物飼料等。食物及產品安全問題是APEC峯會重點議題之一,但胡布峯會上喬治布殊對這個問題並沒有狠狠批評,反說胡錦濤「很易溝通」,胡錦濤則繼續強調99%中國貨品是安全的,會在產品安全上合作。
胡總晤安倍邀再訪中國
喬治布殊也敦促中國藉着明年舉辦奧運的機會進一步開放,但他沒有像米亞花露、李察基爾等荷李活明星那般呼籲杯葛,反而表示「樂意觀看奧運」。
胡錦濤和安倍沒有開峯會,只在APEC領袖峯會上碰頭,但在安倍沒有追隨前任小泉純一郎步伐,在上月日本戰敗日參拜靖國神社後,兩國領袖見面沒有尷尬,日本外交部在會後更宣佈,胡錦濤在APEC會期和安倍見面,邀請他在今年稍後時間再訪問中國。
溫室氣體議題淪為空談
在削減溫室氣體的議題上,美國和中國作為全球頭兩個排放溫室氣體最多的國家,喬治布殊在峯會乘機推卸責任說:「要制訂有效的氣溫政策,中國必須在談判桌上。」美中不願談,中國只願在其有影響力的聯合國架構內談。悉尼宣言就削減溫室效應也只能套用外交辭令,說那是各國「熱切的目標」。
至於今屆APEC會議東道國澳洲,據澳洲傳媒報道,當局為免胡錦濤尷尬,秘密禁止14間跟法輪功有關的華文傳媒出席他的記者會。《澳洲金融評論》對於今次APEC的觀察,有這麼一句評論:「喬治布殊也許是世界上最有權力的人,但比起中國國家主席,他的重要性對澳洲來說已越來越顯得蒼白。」
法新社/美聯社/路透社/ http://www.canada.com
APEC議題欠實質成果
APEC峯會前,期望解決多項問題。但雷聲大雨點小,欠實質成果。
議題:氣候變遷
會前:各國期望建立新機制減少溫室氣體
峯會結果:中國反對在聯合國機制外解決問題,APEC只能達成沒有約束力的宣言,期望2030年前將能源效益提高25%
議題:全球自由貿易
會前:佔全球貿易48%的APEC,希望解決世界自由貿易談判的僵局
峯會結果:在宣言中呼籲各國在年底完成多哈回合談判
議題:產品安全
會前:中國產品多次出現問題,多國表示關注
峯會結果:強調有問題產品危害人類安全,中國國家主席胡錦濤承諾合作解決問題
議題:緬甸問題
會前:西方和東南亞透過不同方法,要促使緬甸軍政府尊重人權,邁向民主
峯會結果:敦促中國和印度向緬甸軍政府施壓,但中國拒絕
議題:台灣問題
會前:台灣陳水扁政府擬就加入聯合國舉行公投
峯會結果:中美同時施壓,要求台灣放棄計劃
峯會點滴:小型飛機闖禁飛區
APEC會議期間,悉尼國際機場上空半徑83公里列為禁飛區。昨天(周日)下午3時左右,突然有一架小型民用飛機闖入禁區,悉尼機場以無線電企圖聯絡機師但沒有回應,澳洲空軍立即派出兩架FA-18戰機升空攔截,護送飛機到郊區一個機場降落,進行調查。有目擊者說看到戰機有發射警告用的曳光彈,但軍方拒絕證實。
美聯社/法新社
峯會點滴:妓院生意暴增三倍
澳洲的妓女只要交稅就算合法業務,這次APEC開會,黃色事業也受惠,當地成人事業聯會表示,會議期間妓院的生意暴增三倍,有妓院還要由其他省區,聘請妓女到悉尼「應付需求」。這是因為來自21個國家和地區的商界代表齊集悉尼參加大小會議,加上澳洲當局調派了逾5,000名軍警在市內巡邏,悉尼的「遊人」一下子多了,當中不乏尋花問柳的人。
法新社