布殊出手幫次按業主<br>放寬貸款擔保 減債者暫停徵稅

布殊出手幫次按業主
放寬貸款擔保 減債者暫停徵稅

美國的次按危機陰霾遲遲未散,引發全球金融市場大波動多時後,聯邦儲備局出手調低貼現率,仍未完全化解危機,總統喬治布殊(GeorgeW.Bush)昨日(周五)終於出手,提出多項政策,從為次按業主解困入手,希望業主斷供情況不致湧現,拖累經濟陷入衰退。

喬治布殊在白宮玫瑰園提出回應次按危機的措施。他表示,次按問題引發的市場波動,仍需經一段時間方會結束,但他說次按市場只佔整體經濟的一小部份,應不會損壞穩健的經濟基礎。道瓊斯指數在喬治布殊宣佈措施後升幅一度收窄,但至香港時間今晨1時,回升160.06點,報13398.79點。

嚴格管制「吸血鬼式放款」

喬治布殊提出的措施有短期也有長期。一項短期可實行的行政措施,是放寬聯邦房屋管理局(FHA)提供貸款擔保的標準,將合資格申請人士增加至24萬,額外使8萬名遲供按揭超過90日的次按業主,避過收樓的厄運。
喬治布殊又責成財長保爾森(HenryPaulson)和房屋部長傑克遜(AlphonsoJackson),識別那些業主兩年內有斷供遭收樓的危險,並與貸款和保險機構商討推出對次按業主較有利的貸款產品。另一措施是要求國會暫停實施稅務法中一條條款,暫停向獲寬減按揭債項人士徵稅,讓出現供款困難的次按業主重組債項。
長遠措施方面,喬治布殊要求嚴格執行管制所謂「吸血鬼式放款」(predatorylending)的法例,杜絕借款機構或其代理為「捉客上車」,沒有向借款人真實和詳盡地披露有關貸款條款和利率風險的複雜資料。他又責成保爾森研究次按問題根源,以及研究有關管制措施和政策是否需要改變,以防止問題重現。
次級按揭是指向那些信貸紀錄和還款能力較差的置業人士批出的貸款,由於美國200萬宗涉款達6,000億美元(46,800億港元)可調整息率按揭貸款,將陸續到期調整息率,息率會被調升,加上近期樓市下滑,遲供和斷供壞賬數字預計會劇增,令買入次按債券的投資者損失慘重,導致銀行收緊銀根。

有穩定樓市及金融作用

次按憂慮令信貸緊縮,導致全球金融市場近期大起大落,聯儲局已採取措施增加流動性資金,亦有壓力要減息。分析家警告如果信貸危機擴大,可能導致美國以至全球經濟衰退。
官員強調,這一系列措施的重點,是協助低收入次按業主安居,是救人而非救市,但也有穩定樓市和金融市場的作用,「不在用戶方面做些工夫,是無法解決金融市場的問題,這一步亦可令銀行開始再貸款。」《華爾街日報》指受惠於FHA放寬申請擔保標準的8萬名次按業主,只是一小部份,加州和紐約州等樓價貴地區的次按業主沒有份,要惠及他們就要修法提高FHA貸款擔保上限。
路透社/美聯社/美國《華爾街日報》/《紐約時報》

應付次按危機措施

*放寬聯邦房屋管理局(FHA)提供貸款擔保的標準,讓多8萬名供款有困難的次按業主避過收樓

*財政部和房屋部識別可能斷供遭收樓的次按業主,與貸款和保險機構商討推出對次按業主較有利的貸款產品

*要求國會准許暫停向獲寬減按揭債項人士徵稅,令供款有困難的次按業主重組債項

*要求嚴格執行管制法例,杜絕放款機構向借款人隱瞞貸款條款和利率風險的複雜資料,研究次按問題根源和防止問題重現的措施

美國總統喬治布殊昨在白宮玫瑰園發表多項措施,挽救次按危機。 路透社