政府公佈第5張3G牌照──CDMA2000的拍賣細則，一如所料，入場費由01年拍賣3G牌時的2.5億元，下滑至今次牌照底價7600萬元，就算計入1.5億元履約保證金，成本也遠低於現時的4個3G牌。電訊管理局總監黎陳芷娟指該底價較01年拍賣時跌價50至60%，「調節的跌幅係同世界趨勢相符」。
【本報訊】對於當年的「天價」和今日的「地價」，黎陳芷娟解釋，「01年拍賣之前，香港仲未有3G營運商，市場情況係會有唔同改變，滲透率同使用率會影響個牌價」。她指政府已參考美國及丹麥最近的拍賣，當地牌價跌幅介乎40%至80%。
至於今次改為要求持牌人一次過支付牌照的頻譜使用費，她指01年的頻譜使用費昂貴，當年倘有此要求，會令營辦商造成資金壓力。資料顯示，由於科網爆破後，市場劇變，01年港府並無正式進行拍賣，便以底價發出4個3G牌予4個申請人。雖然政府預期四個3G牌照於未來15年內可為庫房帶來52億元收益；若以政府提供現金流向折現率12.5%計算，每個牌照的價值僅為4.7億元。
履約保證金1.5億
電管局指今次拍賣與01年所訂相同，以多輪競投價遞增方式進行，拍賣程序高度保密，以防合謀及操縱拍賣。新營辦商與現有持牌人均可獨資或以合作方式參與競投，惟必須遵守《電訊條例》的競爭條文。投得牌照人士，將獲分發850兆赫頻帶內的7.5兆赫上下頻段。
電管局助理總監陳子儀表示，新牌照條款與現行的2G及3G牌照相若，持牌人須於兩年內覆蓋香港主要地區，而1.5億元履約保證金是確保營辦商按時提供話音及數據服務。
業界質疑香港是否需要CDMA2000，黎陳芷娟重申是「不可或缺」。她指「𠵱家有3.5億人口喺80幾個經濟體系用緊CDMA，淨係國內都有3900萬，香港作為國際金融中心，係必須有呢個服務，好處係香港消費者會受惠，去美國、日本韓國漫遊唔使換手機」。
本地4個3G營運商均表示，對投牌要深入研究才作評論。當中，被政府收回CDMA牌照的和電（2332）發言人重申，公司不會獨立競投該牌照；數碼通（315）發言人謂，現階段不排除會參與競投的可能性；曾有意發展該制式服務的香港寬頻則表示，拍賣底價合理，正就會否競投進行研究。
競投CDMA2000牌照時間表
暫定時間：07年10月11日至12日
內容：接受申請
暫定時間：07年10月22日該星期
內容：公佈合資格競投人士及拍賣日期、時間及地點
暫定時間：07年10月29日該星期
內容：拍賣牌照
暫定時間：08年11月20日
內容：牌照生效