面對國家外滙儲備持續攀升至1.3326萬億美元，中國政府一面鼓勵企業走出去，審慎參與全球企業併購潮，另方面亦自己捲起衫袖，繼5月籌備中的國家外滙投資公司「閃電」入股美私募基金黑石後，連政策性銀行的國家開發銀行，亦「接受邀請」，聯袂新加坡淡馬錫投資巴克萊銀行，實行資助其競購荷蘭銀行，由企業層面轉變到企業與政府層面，由要求取得控制權轉變到只參與部份股權，中國走出去之路在屢經外國政府阻撓後，策略已出現轉變。
屢遭阻撓 改策略奏效
過往由於中國缺少外滙，對企業向外收購審批極嚴，只是單向給予外資種種優惠政策，以圖吸引他們來華投資；但02年起，外滙儲備增速越來越快，今年上半年已淨增2662.81億美元，超過去年全年增量188.1億美元，面對美元持續貶值，如何善用外滙儲備並使之增值，已成為中國政府一大難題。
從左表可以看出，今年之前，中國政府主要鼓勵企業進行海外併購，但中國公司收購海外同業，不是弄得焦頭爛額（如TCL），幾經辛苦才能扭轉敗局，就是屢遭外國政府及當地議員阻攔，如中海油（883）歷經6個月游說亦無法說服美國議員及政府。
面對海外一片恐懼中國崛起之聲，中國政府已改變策略，近期所進行海外投資似乎已由「全部買起」轉變為「只求參股」，減輕外國的恐懼感和阻力，而從外國政府、議員以至企業的反應看，這一招似頗奏效，估計往後類似投資模式將日漸增多。