【本報訊】2005年12月，特首曾蔭權拒絕接納獲六成民意支持的07、08年雙普選方案，令香港政制原地踏步。成功連任的曾蔭權，昨日再拋出政制發展綠皮書，就能否於2012年落實雙普選進行全民諮詢。雖然民主派批評政府進行「斬件式」諮詢，令支持雙普選的民意難以聚焦，讓政府得以操控最終政制主流方案，但認為今次是爭取2012年雙普選的「尾班車」，勢必動員全港市民向政府表態要求民主政制，打一場燦爛普選終極之戰。 記者：莫劍弦、許偉賢
特區政府昨天發表政制發展綠皮書，就特首及立法會普選時間表和路線圖、提名委員會組成等問題提出多項建議供市民選擇，政務司司長唐英年更親自披甲，出席立法會會議向議員解釋綠皮書，並主持記者會交代諮詢文件內容。
根據諮詢文件，政府將普選時間表及路線圖進行斬件式諮詢。其中特首普選年份的三項建議分別為2012年、2017年以及2017年後。特首選舉提名委員會也設了三個方案，第一類是少於800人（民主派曾建議只由60位立法會議員組成）；第二類維持現有800人的方式；第三類是將現有800人提高至1,200至1,600人。提名特首候選人方案也有三類，第一類是可提名10名或以上候選人；第二是最多8人；第三是2至4名候選人。
強調政府未有定案
立法會普選時間表及路線圖，政府也拋出三類方案，包括2012年、2016年及分階段在2016年後普選全部立法會議員。有關取消立法會功能組別方面雖然意見分歧，但政府提出三類方案，第一是地區直選全面取代功能組別；第二是保留功能組別，但改變選舉模式；第三類則是增加區議會在立法會的議席，分階段取代功能組別。
外界最關心的特首提名委員會以何種「民主程序」提名特首候選人，綠皮書及唐英年均未有解釋，唐只說政府未有立場，希望多聽市民意見，又呼籲政黨、市民以務實方式，討論今次雙普選安排，現階段政府就未來政制發展路向沒有任何定案，亦不會排除任何方案。
多項選擇難以聚焦
特首曾蔭權會見記者時承認，要得出政改主流方案有難度，但他說若能就政制發展達成主流方案，將會是社會一大成就，目前是時候定出政制改革明確方向，令香港穩步前進。
雖然政府將2012雙普選放入綠皮書，但泛民主派認為，綠皮書進行斬件式諮詢，對民主派爭2012年雙普選形勢不利。民主黨主席何俊仁稱，綠皮書提出多項選擇，以令市民難以聚焦討論，分散支持2012年雙普選的民意，擔心政府可以藉此操控最終普選主流方案。職工盟立法會議員李卓人批評，綠皮書提出的政改方案複雜，市民根本難以消化及明白，有如玩砌圖遊戲，又指政府留下民主程序提名特首候選人不表態，是為推出篩選機制鋪路。
「呢場仗比7.1重要」
公民黨立法會議員湯家驊也說，政府拒絕交代會否按民意組合日後的主流方案，但今次是爭取2012年普選的尾班車，民主派勢必總動員打這一場民意戰，所以明日將討論民主派未來三個月的行動綱領，並為市民制訂標準回應諮詢文件的「答案」，「今次呢場仗比7.1（遊行）更重要，一定要動員所有市民表態支持2012（雙普選）、冇遊行嘅人都要出埋嚟表態，日後唔可以怨冇機會爭取過。」
保皇派則力撐政府。民建聯副主席譚耀宗認為，綠皮書提供多項選擇，開放給市民表達意見。自由黨主席田北俊說，支持循序漸進推動民主，如在2012年普選行政長官，門檻要高，他亦支持2016年逐步取消立法會功能界別議席。
