【本報訊】回歸十年，爭議超過十年的投訴警方獨立監察委員會（警監會）條例草案捲土重來。政府準備下月向立法會提交草案，正式賦予警監會監察及覆檢警方處理投訴警察個案的法定權力，並可自行聘請職員。但民主派議員批評，警監會沒有申訴專員一樣的獨立調查權力，警方仍是自己人查自己人；議員涂謹申更形容，警監會只是「無牙嘅羊」。 記者：陳沛敏
明日刊憲的警監會草案將警監會變為法定機構，即將警監會現行職能及權力由行政安排變為法律訂明，警務處長須遵從警監會的要求。不過，現行投訴警方制度不變，即由警務處的投訴警察課處理和調查市民投訴警察的個案，警監會負責監察和覆檢警方的調查工作，可要求警方重新調查，也可派出觀察員突擊視察警方的調查工作。
可自行聘請職員
較早前警監會爆出外洩投訴資料事件，警監會主席黃福鑫曾以該會秘書處來自公務員系統，表示難以監管。警監會日後將可自行聘請職員，包括法律顧問。至於洩密事件涉及的法律責任，政府消息人士表示，成為法定機構的警監會繼承現行警監會的權責，理論上有關人士仍可向新警監會提出訴訟。
警監會發表聲明歡迎草案賦予法定權力，但期望建議不會阻礙該會日後向警方索取資料。政府消息人士承認，警監會可要求警務處處長提供涉及投訴警察的任何資料，但一些法律意見的內容，基於法律專業保護權原則，警方有權不予披露。
議員余若薇歡迎警監會成為法定機構及可自行聘用員工，但批評政府不肯給予警監會調查權力。涂謹申更指出，警監會仍然是「一無調查權，二無定案權，三無懲罰權」，連「無牙老虎」都不如，只是一頭「無牙嘅羊」。
根據草案警監會日後轉變
《警監會地位》
目前：行政委任組織
日後：法定組織
《職能》
目前：以行政方式訂明
日後：法例訂明，但基本職能不變
《權力》
目前：未有清楚訂明，多年來由「君子協定」引伸出來
日後：法例訂明現行使的權力，包括──
＊要求警方調查或重新調查投訴
＊觀察警方調查投訴過程
＊要求警方提供投訴資料，澄清和解釋事實
＊要求警方呈交報告，滙報就警監會建議採取的行動
＊覆檢個案時會見有關人士
＊向特首提交報告
《警方責任》
目前：根據多年合作關係以行政方式遵從警監會要求
日後：警方須按法例遵從警監會要求，提交調查報告及資料
《觀察員計劃》
目前：行政方式運作
日後：法例確立觀察員職能，成為制度不可或缺部份
《支援》
目前：警監會秘書處人員由公務員出任
日後：可自行聘用員工及使用非政府服務
資料來源：保安局