【本報訊】由特首曾蔭權智囊智經研究中心進行的醫療融資研究報告，將於下月初推出諮詢文件。消息指，報告的藍圖包括五大方向，建議設立個人強制醫療供款戶口，供款率介乎個人入息的2%至5%，供款模式參照現時強積金；報告又主張強化基層醫療，或建議政府資助市民在私營市場進行身體檢查或預防疾病的項目，鼓勵市民改變醫療模式。 記者：陳沛冰
消息指，智經研究中心的巨頭陳德霖及有關專家，近日約見不同團體，包括衞生福利及食物局和醫管局諮詢意見，下月初推出諮詢文件，之後舉辦多場公開諮詢會，收集意見，下月底推出最後文本。外界視智經的報告，為政府醫療融資試探民意。
供款率佔入息2%至5%
消息指，報告有五大重點，包括建議維持安全網，如綜援人士可享有免費醫療，但中產人士應有較多選擇，除可繼續使用公營醫療服務外，亦建議設立個人強制供款戶口，鼓勵市民對自己的健康負更多責任；平日有儲蓄，便可享有更優質的醫療服務，對求診亦變得有計劃，減少濫用及對政府的依賴。
強制性供款戶口供款率介乎個人入息的2%至5%，供款模式參照現時強積金，即收入低於某水平便不需供款，死後款項作為遺產，給予親人。但報告會否提出強制全民醫療保險仍未有定案，預料市民因不想「供咗嘅錢俾其他人用」，而不太接受，相信強制供款較可行。
倡政府提供體檢資助
現時基層醫療仍以提供治療為主，身體檢查或預防項目是次要，醫療保險一般亦不包括體檢，令市民忽略預防疾病的重要性。消息指，報告認為基層醫療應以預防為主，供款可鼓勵市民做更多體檢，或會建議政府為市民提供體檢資助。特首曾蔭權競選時，曾表示會將醫療開支由現時佔公共總開支的15%，5年內逐步增至17%，至約400億元，報告建議增加的開支，投放於強化基層醫療，而不再是醫管局，相信基層醫療競爭增加後，質素會提升。消息指，報告建議醫管局由資源分配及服務提供者集於一身，改為減輕服務提供者的角色，外判更多服務予私營市場。該局必須擔當培訓專科醫生及應付突發事件，要維持一定人手，但可將成本效益較低的服務外判，該局初步接納建議。
醫療融資五大重點建議
1）維持安全網，如綜援人士繼續享有免費醫療
2）設立個人強制醫療供款戶口，供款率介乎2%-5%
3）強化基層醫療質素，或會建議政府就市民在基層接受身體檢查等項目提供資助
4）改變病人文化，減少依賴政府，對自己健康負上更多責任
5）醫管局由現時集資源分配及服務提供者的角色於一身，減少服務提供者的角色，將成本效益低的服務外判
資料來源：消息人士