對於馬會來說，這是一個驚濤駭浪的十年。賽馬總投注額由97高峯時期的900多億元，持續下跌至上季的600億元，原因或是賭馬族群有下降趨勢、或是港人生活節奏改變。好不容易才爭取到博彩稅制改革，望見曙光，今年總投注額有望止跌回升，雖只是輕微的5%上調，終可輕舒一口氣。
這是一個充滿挑戰、但有驚無險的十年，在全球關注爆發千年蟲危機的時刻，快活谷馬場順利進行了全球首場賽事；以復古意念發行的千禧馬票，500萬張在兩日間銷售一空；籌備開辦足球博彩，於香港會議展覽中心舉行招聘會，面試人龍竟一直排至中環天星碼頭，已成本港博彩歷史的一頁。
或許回歸十年，馬會投注事務執行總監陳承楷較為無奈的，就是在經濟不景大氣候下，要親身體會裁減薪酬的滋味。 記者：蔡建豪
陳承楷於1992年出任英皇御准香港賽馬會的投注事務司，負責全權主理投注事務。殖民時代的政圈笑話是：管治香港的是港英政府、滙豐銀行和馬會，但馬會排第一。陳承楷認為，博彩稅收入對政府庫房的貢獻、每年逾10億元支援慈善團體的撥款、聘用數萬名全職及兼職僱員，還有賽馬作為深入每個階層的全民運動，若說馬會有份管治香港，倒不如說馬會對社會有重要的影響力。
臨近回歸時，馬會已拆去英皇御准的銜頭，陳承楷清楚記得，當時外籍人士對回歸的恐懼不下於港人，「97前直情請唔到鬼佬。」回歸後，對他最切身的轉變，卻是賽馬投注額持續下滑。陳承楷不諱言，經濟是重要因素，負資產及裁員減薪改變港人生活節奏，公餘的時間相對減少，偏偏賭馬是一門需要時間研究資料的玩意。他承認賭馬人數有下降趨勢。
賭場衝擊「無諗到咁兇」
本地因素以外，馬會還面對來自澳門賭場的衝擊。陳承楷說，來自賭場的衝擊預期得到，但「無諗到嚟得咁兇！」他慶幸博彩稅制改革去年順利通過，今季賽馬的投注額終於止跌，預期全季還可錄得5%的增長額。
回歸後馬照跑的承諾順利體現，也不乏具歷史性的紀念時刻，千禧年正是其中一個重要標記，陳承楷仍記得99年時籌劃推出千禧紀念彩票的情景。本港賽馬起源於馬票，沿用這個懷舊概念發行千禧馬票，以特製紙質印製、有五個不同的主題，500萬張彩票竟在兩日間銷售一空，「加印都加唔切」。千禧馬票其後獲世界獎券業協會頒發全球最佳千禧主題獎券大獎，今日提起，他仍難掩興奮，「呢個獎1000年先有機會攞一次。」當然，在千禧年來臨的午夜，快活谷馬場舉行的全球第一場賽事，也是他印象深刻的賽事。
足彩初期 「好驚開錯盤」
03年足球博彩規範化是回歸後馬會的一個新里程，陳承楷為有關立法出席立法會會議，向議員解畫。不過，最震撼的還是足智彩招聘人手，在會展中心舉行的招聘會，求職人龍竟由招聘會場一直延伸至中環。自言並非足球愛好者的陳承楷在足智彩營運初期，也體驗到提心吊膽地觀看球賽的滋味，「唔鍾意都要學，仲好驚開錯盤。」
眨眼十年，陳承楷坦言社會未有出現預期的轉變，卻發生了意料之外的事情，「移民、人才流失無發生過。政制改變等等冇人諗過嘅就出晒嚟！」在馬會30多年的工作生涯中，將投注站擴至全港、籌建沙田馬場及擴建快活谷馬場，他慶幸能適逢其會參與其中。展望將來，他坦言馬會要進一步向世界出發。
回歸10年倒數48日
