中國人民銀行於五一長假前夕,公布上調存款類準備金率0.5%,這是人行今年內第四次提高該比率,使比率升至11%的1988年以來新高。
按人行的公布,這次上調準備金的目的,是「引導貨幣信貸合理增長」。事實上,中國雙位數字的經濟增長,加上傳聞數以十萬億元的儲蓄從銀行湧往股票市場,以及持續上升的樓市並未降溫等,都令人十分關心及憂慮,要令宏觀調控有效,到底央行有甚麼措施可以用來冷卻過熱的經濟?
一般而言,西方國家的中央銀行在控制貨幣供應的措施上,有三大基本工具:
1.調整存款準備金率:
準備金率的修改日期和實施日期並不一致,往往有半個月的時差,讓銀行有緩衝期來調整其貸款和存款的比例。以中國這次的修改為例,實施日期便訂在月中。
需要注意的是,增加這個比率的幅度,將令銀行可以用來放款的金額減少,變相壓縮了銀行賺取息差的空間,所以銀行盈利將受影響。然而,這個措施在歐美各國並不經常被採用,所以市場上很少關注這個比率。
2.調整貼現利率或聯邦基金利率:
由於利率影響到各銀行因最終需要向央行(lastresort)借取資金的成本,而利率亦會帶動其他利率,最終令各種類利率都會出現改變,從而減少或增加市場上的借貸成本,起了控制貨幣增長的作用。
在美國,央行一年有八次的議息會議來決定利率是否修改。基於這項措施經常被採用,金融市場都極為關注。反之,在中國,央行則會對存款利率及貸款利率作出修改。為了避免存款息率上調加大人民幣回報的吸引力,加添人民幣升值壓力,故人行可能在維持存款利率不變的情況下,只調加貸款利率,而這樣的結果將有利銀行拉闊利差,提高盈利收入。
3.公開市場運作及回購債券:
央行的另一撒手鐧,是向市場直接購入或發售債券。發行較多債券,可吸收市場過剩的資金,減低貨幣供應。相反,央行亦可透過在市場上購入或回購債券,把資金送回市場,增加貨幣供應。
這項措施不用延期實行,也不會等待會議期才能實施;更妙的是不用事前發出任何公布,金額多少並沒有限制,所以屬於最多央行採用、彈性最高的措施。
陳鳳翔
中國工商銀行(亞洲)助理總經理