公僕偷拍裙底個案增敍委會倡嚴懲

公僕偷拍裙底個案增敍委會倡嚴懲

【本報訊】公務員敍用委員會在最新發表的2006年年報中指出,公務員近年觸犯偷拍裙底個案上升,建議將紀律處分起點定於「嚴厲譴責,另加罰款」,犯事者除晉升及聘任受影響外,最多更會被扣減相當於一個增薪點數額的罰款,為期一年。有學者指出,以譴責及罰款作量刑起點過於寬鬆,犯罪者一律革職才可收到阻嚇作用。

最重的刑罰是革職

委員會在年報中提出,鑑於公務員涉及偷拍女性裙底的個案有所上升,決定將這類個案的處分起點定為「嚴厲譴責,另加罰款」。若涉案人士職級較高、曾使用暴力或職權犯事,以及近期有違反紀律紀錄,要面臨更嚴厲的紀律處分,最重的刑罰是革職。
對於涉及色情的嚴重不當行為或罪行,現行的慣常懲罰是最嚴重的革職處分,涉案者將喪失所有的退休金、薪酬及福利。委員會指過去六年的個案中,大部份涉案者的懲罰介乎革職與嚴厲譴責,委員會經過檢討後,認為現有懲罰尺度恰當,可繼續沿用。
城市大學專業進修學院學術統籌宋立功指出,世界各地均非常重視打擊性騷擾罪行,市民一般對公務員道德要求較高,對干犯偷拍裙底春光等行為或罪行,在紀律處分時只以「嚴厲譴責,另加罰款」量刑,刑罰未免過輕,難收阻嚇作用。他認為應嚴懲犯事者,一概革職查辦及取消長俸。

14宗涉盜竊被處分

委員會在年報中提到,近年公務員干犯盜竊罪行的數字,沒有明顯下跌迹象,去年因涉及盜竊被處分的個案達到14宗,其中2宗個案被罰免職。過去數年的個案數字更顯示,有30%個案屬屢犯。
修訂後的懲罰尺度已在去年8月開始實施,分別加重對初犯者及屢犯者的刑罰,初犯者的懲罰起點為「嚴厲譴責,另加罰款」,屢犯者會被革職。
委員會去年合共為103宗公務員紀律個案提供意見,當中35%個案最終判罰革職,也有35%個案被處予嚴厲譴責另加罰款,其餘30%個案則屬不同程度譴責及罰款等。委員會特別提到其中一宗個案,涉及有部門延誤處理違規行為,容許一名違規人員在長達三年期間,屢犯不守時及不服從上級,拖延多時才採取紀律行動,將該名違規人員免職。

近年公務員偷拍裙底判刑個案

案發日期:06年7月
被告:駐荃灣裁判法院庭警周觀勝
事件及判罰:當值時用手機偷拍一犯人女家屬裙底,裁定公職中行為失當,判監半年

案發日期:05年11月
被告:教統局高級學校發展主任陳旭明
事件及判罰:到學校進行評核時,用數碼相機偷拍女生裙底,獲撤銷有違公德行為控罪,自簽一萬元及守行為一年

案發日期:04年10月
被告:高級入境事務助理梁達新
事件及判罰:醫院探望患病母親時,用手機偷拍一病人女家屬裙底,裁定公眾地方擾亂秩序,判罰款1,000元

案發日期:04年9月
被告:衞生福利及食物局助理秘書長陳宇新
事件及判罰:灣仔一餐廳內用手機偷拍一女顧客裙底,裁定公眾地方擾亂秩序,判罰款4,000元

資料來源:《蘋果》資料室