發展商合謀壓地價難舉證湯家驊籲修訂賄賂條例

發展商合謀壓地價難舉證
湯家驊籲修訂賄賂條例

前日信和置業(083)與南豐發展在政府拍賣大埔白石角A地盤期間,公然商談合作謀地,令隨後亦成他們囊中物的白石角C地盤,地價較前者低近四分一,有立法會議員懷疑發展商此舉是否犯法。但業界認為,難以入罪。

【本報訊】公民黨立法會議員湯家驊擔心,發展商前日在投地時互相交談,事後並表示合作發展投得的地皮,可能涉及《防止賄賂條例》第7條,他昨日去信律政司司長黃仁龍和房屋及規劃地政局局長孫明揚,要求政府澄清有關法例。

30年來僅一案例

湯家驊指出,在公開競投時,若有人使用誘因令對手停止競投,有可能觸犯《防止賄賂條例》第7條,上述情況在過往賣地時亦曾發生,證明法例執行上可能存在灰色地帶,擔心有商人因不清楚法例條文而誤墮法網。
他又說,法例自70年代訂立至今,只有一宗案例,他要求政府檢視法例有否落實執行或是否有必要檢討。
地產界立法會議員石禮謙則表示,有關法例並無列明競投者不能交談,況且亦未見發展商因而影響出價。即使兩間發展商無合作,亦不代表地皮售價會再被推高,現時的地價已超越市場預期,發展商亦要承受風險。
本報就此向廉政公署查詢,發言人表示,不會評論個別事件,但據了解,早於94年曾就發展商聯手投地一事展開詳盡調查,總結法律意見,認為發展商聯手投地並無牴觸《防止賄賂條例》。
白石角C地盤合作夥伴之一嘉華國際(173)董事總經理呂耀華認為,是次與同業合作投地,與一般行業做法一樣,「合作係好正常事」,至於是否臨場才聯合南豐壓價投地,他指不能代表合作夥伴信置發表意見,且這是商業秘密。

不能阻止臨場合作

測量師學會會長陳旭明指出,任何拍賣都是公開進行,理論上任何人均可參與,亦不能阻止競投者臨場合作,因為縱使有數個競投者合作,其他仍可出價爭奪。除非出現全場競投者一致聯手競投,俗稱「圍標」,那才是犯法。
蘇振顯測量行董事總經理蘇振顯表示,拍賣場內難禁止競投者之間閒談,除非有鐵一般的事實,證明他們在賣地場內聯手壓價,否則難以入罪。其實,拍賣官在拍賣過程中,如發覺有問題,絕對有權收回土地。
第一太平戴維斯估價及專業顧問董事總經理陳超國認為,不該禁絕在賣地場上交談,因為就算發展商早有合作協議,臨場彼此也要就拍地的事態發展交流意見。

無禁通電話及交談

政府在拍賣土地進行時,都有定下發展商要注意的事項,如有意投地者,必須取得競投牌及落訂金,在場內要關手機或調至振動模式,拍賣進行中盡量避免隨處走動和不可滋擾別人等。但卻未有規定不可撥打或收聽電話,或不可交談。

湯家驊擔心發展商投地時互相交談可能違反《防止賄賂條例》第7條。

石禮謙表示,若湯家驊認為有問題,必須拿出證據。