財經事務及庫務局局長馬時亨昨表示，希望能在6月前，將有關上市規則法定化的條例草案提交立法會審議；草案主旨是賦予《上市規則》的三個主要範疇法定地位（見表），並一改以往上市公司發布通告及股東通函前，須由監管機構預先審閱的制度，改為自願性質提交。若公司認為通告內容不違規，可直接公布，但須承擔有關法律責任。
【本報訊】政府及證監會昨正式向立法會提議，將現時港交所（388）執法的《上市規則》一開三，新制度將規則內的主要條文載列於《證券及期貨條例》的新增部份，作為法定的原則性要求，再輔以證監發出新草擬的非法定《上市守則》，主要載述上述法定要求的較詳細及技術性規定，這兩部份由證監執法。餘下保留《上市規則》其他條文，繼續由港交所執法。
凡已載列於上述條例及守則內的原上市規則條文，將在上市規則中刪除；只有違反條例內的原則，才被視為違法的市場失當行為，以避免重複提控的風險。證監稍後將就新的非法定《上市守則》草擬本再諮詢公眾意見。
詹培忠提醒勿「大細超」
現時上市公司通告主要由港交所上市科作預先審閱，新例實施後涉及法定上市要求及《上市守則》的通告，則改由證監負責，但改為公司自願提交審閱。雖然繼續執行預先審閱制，但為縮短過程，加快發布速度，證監預期日後在預先審閱文件時，只會就其執法範疇作提問，避免再就撰寫方面提問題；而為免新舊制變換對市場帶來干擾，證監建議在新法例生效前5年，由港交所批出的豁免及裁定繼續生效，不受影響。
昨日出席的立法會議員大部份支持將主要上市要求法定化，但詹培忠提出，有關當局要防止「大細超」，大公司「報錯晒你哋郁都唔郁」，只留難一些資源不足的小型公司，而且要提高調查的透明度，一旦調查完成，便要盡快公布結果，以免當事人承擔不必要的壓力。
證監會行政總裁韋奕禮回應稱，有關規例大小一致適用，且公平對待，作出修訂只希望確保公司遵守規例，而非偏重執法。他指99.9%都守法，相信只有很少公司會憂慮上市規則法定化。馬時亨補充，新改變應對中小型公司有好處，因投資者對其信心會增加。
着重預防非重執法
至於市場對證監身兼調查與執法角色存在疑慮，韋奕禮說，調查部門將獨立於執法部門，並會聘請一名全職的退休法官或律師處理有關事宜，以保證獨立性。日後調查有裁決後，亦會向市場公布裁決及理由，以確保透明度；然而在調查期間，為顧及被查人士個人私隱，故不會作任何聲明。
另外，證監昨向立法會提交07至08年度預算，有趣的是，議員們從過往擔心證監控制開支是否得力，變為擔憂其流失率會否過高，以及有否足夠人手應付日漸增加的監管工作，對其預算內包括增聘員工及加薪留人並無加以留難。
