【本報訊】財政司司長唐英年將於下周三發表任內最後一份財政預算案,由於今個財政年度政府收入遠超預期,加上各界要求減稅之聲響徹雲霄,據了解,唐英年極可能在新一份預算案中,提出至少三大還富於民的措施,包括寬免差餉、削減利得稅及調整薪俸稅率及稅階,但薪俸稅率及稅階能否如政黨要求一次過回復至02至03年時水平,暫未有最後定案。 記者:許偉賢 莫劍弦
唐英年於去年公布的財政預算案中,預測政府在本財政年度盈餘只有56億元,但香港經濟今年增長強勁,股市暢旺,政府在印花稅收入、賣地收入以及外滙基金投資回報分賬等方面都成績理想,各界均預期政府最終盈餘會超標,有會計師行便估計,政府盈餘將超過300億元。
眼見庫房「水浸」情況嚴重,政府還富於民勢在必行。據了解,唐英年早前曾就多個不同的還富於民方案諮詢立法會政黨意見,有消息指,唐表明寬減差餉「肯定會做」,但究竟只減一季抑或如民建聯所建議般減足兩季,據悉唐仍在密密「計數」。
不想稅網再度收窄
減稅方面,雖然不少意見認為,政府應以一次過退稅方式還富於民,但據知唐英年似乎不太傾向退稅模式,反而想透過調整稅階及降低稅率,減輕納稅人的負擔。不過,唐未表明會一次過將稅階及稅率降低到02至03年加稅前水平,還是分階段進行調整。
與此同時,政府並不傾向調高薪俸稅基本免稅額及削減標準稅率。接近政府消息透露,唐英年最不希望是因此會將稅網再度收窄,影響稅基。舉例以現時一個年入13萬元的納稅人計算,扣除基本免稅額後,每年只需交600元稅,政府相信他們絕對有能力負擔;而繳交標準稅率的市民則多是「打工皇帝」,故認為現階段應集中減輕中產人士壓力。
早前新加坡將利得稅下調至18%,令唐英年面對減利得稅的壓力。據了解,唐英年一直積極考慮寬減利得稅,但未必大幅由現時的17.5%減至02至03年前的16%。
民主黨副主席單仲偕認為政府要減稅,指政府收入大有改善,盈餘保守估計過200億元,還富於民是有其需要。民建聯副主席譚耀宗相信唐英年會在預算案中為市民帶來好消息。
另外,本報在上月底和昨日,先後以音頻電話系統成功訪問586名18歲以上人士,分別有逾三成受訪者稱,最希望唐英年在預算案中寬減薪俸稅和減差餉;近半數受訪者亦認為政府應在醫療方面增撥資源。