宏調強化抽緊銀行資金 加大調控地產

宏調強化抽緊銀行資金 加大調控地產

中央將繼續加強宏觀調控。國家發展和改革委員會秘書長韓永文說,今年要進一步控制信貸規模過度擴張,收縮銀行體系流動性及改善信貸結構,控制過剩產能的行業。另外會進一步規範發展股票市場,擴大直接融資渠道,吸引居民儲蓄更多向直接融資市場流動,減少這些資金進入銀行體系,以免增加銀行的壓力。

【本報訊】韓永文昨晨在中國政府網,就網民提問作出長達3個半小時的回應。他指,今年中央政策是「一個加強,四個着力」,即加強和改善宏調,着力調整經濟結構和轉變增長方式,着力加強資源節約和環境保護,着力推進改革開放和自主創新,以及着力促進社會發展和解決民生問題。

鋼鐵水泥產業過剩

他表示,現時中國貿易順差仍繼續擴大,收斂並不明顯,這是目前困擾經濟發展的主要問題之一,主要反映在外部不平衡的問題。外貿順差過大亦帶來國內資金非常充裕,造成流動性過剩的問題,導致銀行、地方及企業均引發新的投資衝動,相信投資反彈的壓力依然很大。
韓永文又稱,去年沒有出現投資過熱,但固定資產投資反彈的壓力仍然存在,初步預計去年全社會固投增長約24%,增速與宏調所預期還有一定距離。其中鋼鐵、水泥及電解鋁等行業有明顯的產業過剩,而平板玻璃及鉛鋅行業的產能去年急劇擴張,產能過剩開始比較明顯。不過,中央去年已利用法律法規,而不是用行政手段進行調整,過剩產能產業的調整已取得成效。
房地產市場方面,他指,國務院推出調控房地產市場的政策措施只有半年多時間,已取得一些成效,去年商品住宅銷售價格漲幅放緩至6.5%,但未達到期望的效果,而且部份城市房價仍然偏高,漲速較快,包括北京、福州、深圳及廈門等城市,房價上漲壓力依然較大;因此,今年將進一步加強調控房地產市場,重點是圍繞如何保證中低收入群體住房的供應及穩定房價,加快解決低收入群體廉租房的供應建設。他認為,房地產市場的調控手段未臻完善,稅收、土地、金融、規劃等調控手段還需要加強及配套,審計及稅務部門可加強查處及整頓不法房地產商的不法行為。

減免農業稅見成效

在消費政策方面,韓永文指,消費需求增加並不慢,主要問題不是總量不足,而是結構性不足,問題包括農民及城市低收入者的收入較低,消費能力較弱,05年農民人均消費收入及支出不到城鎮居民的三分之一,另一方面,是居民的服務性消費所佔比重較低,以及投資增長太快,令消費相對上顯得太慢,造成消費率下降。
他指,減免農業稅已為農民增加收入1250億元人民幣,而加快養老、醫療等社會事業保障體系建設,均有助提升內需。
總括而言,他認為,去年中央推出的宏調措施取得一定成效,由於實施要有過程,今年最重要是,如何將有關政策貫徹落實,及調整完善相關政策。