【本報訊】全國人大常委會昨日開始審議國內外企業所得稅合併的稅法草案，確定內資及外資企業適用統一的企業所得稅法，新稅率統一確定為25%。新例亦會統一和規範稅前扣除辦法和標準，以及統一稅收優惠政策，將現行企業所得稅以區域優惠為主的格局，轉為以「產業優惠為主、區域優惠為輔」的新稅收優惠體系。
產業優惠為主 區域為輔
草案規定，內資及外資企業所得稅在成本費用等扣除方面，將對企業的各項實際支出實行統一的扣除政策。由於草案擴大了稅前扣除標準，縮小了稅基，故企業的實際稅賦將低於25%的名義稅率。
財政部部長金人慶昨日向人大常委作出稅法草案說明。草案採取多種方式對現行稅收優惠政策進行整合，其中對國家需要重點扶持的高新技術企業，實行15%的優惠稅率，擴大對創業投資等企業的稅收優惠，以及對企業投資於環境保護、節能節水、安全生產等方面的稅收優惠。
草案取消了生產性外資企業定期的減免稅優惠政策（例如外資一直享有「兩免三減半」），以及產品主要出口的外資企業減半徵稅優惠政策。不過保留對農林牧漁業、基建設施投資的稅收優惠政策；對勞服企業、福利企業、資源綜合利用企業的直接減免稅政策，則採取替代性優惠政策。
目前內資企業稅率33%，外資享受24%或15%的優惠稅率，內資微利企業則享受27%及18%的兩檔照顧稅率。市場預計，新統一稅率將令絕大部份國企受惠，包括近期熱炒的中資銀行股。