陳太小組成員陸恭蕙倡兩院制<br>稱可消除北京憂慮普選 各政黨指方案不可行

陳太小組成員陸恭蕙倡兩院制
稱可消除北京憂慮普選 各政黨指方案不可行

【本報訊】陳方安生成立政制核心小組後,一直未聞有何進展,小組成員、思匯政策研究所行政總裁陸恭蕙,昨日突然公開推銷連政府及商界也反對的立法機關兩院制,認為是可以消除北京對普選憂慮的方案,有關建議也會交陳太研究。立會內各政黨、政府,甚至核心小組成員均認為兩院制並不可行,除了令香港政制大倒退,更會阻礙行政效率。記者:莊曉陽

思匯政策研究所昨日公布他們的香港普選研究。陸恭蕙稱香港短期內無法說服中央落實雙普選,可能再出現釋法否決普選危機,他們研究各種建議後,認為兩院制是唯一可以消除北京的憂慮,又可以令民主踏前一步,有信心中央會接受這方案。

稱未與陳太討論

根據陸恭蕙的構思,立法機關分設上、下議院。上議院可以由間選,甚至委任議員組成,可以深入研究法案及照顧既得利益者;下議院由普選產生,主要反映市民訴求。她表示,兩院制可以成為達致普選的過渡安排,若不討論兩院制,很難再有其他方案令各方接受。
問及是否陳太的意見,陸恭蕙表示沒有跟陳太討論,她只是答應陳太提供意見,「最後陳太講乜、佢自己會講,佢都未必同意呢個方案。」
接近政府消息人士稱,政府內部曾認真研究兩院制,將功能界別分拆到另一院,希望中央接受,令普選立法會盡快落實,可是由於有法律意見認為會涉及修改《基本法》,這是北京不願觸碰的問題,最終只好放棄。
政制核心小組成員李鵬飛表示,他們沒有討論過兩院制,相信陸恭蕙提兩院制的目的,是希望解決功能組別去留問題,因為若要廢除功能組別,一定要立法會三分之二票數贊成,現實上難達到,兩院制涉及修改《基本法》,他並不贊成行兩院制。
民主黨立法會議員李柱銘表示,草擬《基本法》時,中央的意見已說兩院制對香港不好,因為香港只是一個城市,沒有必要行兩院制,他不明白為何陸恭蕙這樣說,因為《基本法》的最終目標是普選,現在再重提討論兩院制是倒退。

涉修改《基本法》

政制事務局局長林瑞麟表示,本周四的策發會會議將決定是否擱置兩院制的討論,但若落實兩院制將會涉及修改《基本法》的附件,而且若所有法案、議案及預算案都要經兩層議會通過,對行政效率也有影響。民建聯副主席譚耀宗質疑「使唔使行呢步呢?」自由黨主席田北俊也說,無聽聞中央支持兩院制。

立法會內各政黨認為兩院制不可行,不僅阻礙行政效率,且令港政制大倒退。