周末在河內舉行的亞太經合組織(APEC)峯會,是美國總統喬治布殊(GeorgeW.Bush)在中期選舉大敗後首次外訪,致力向亞洲盟友重申美國是自由貿易化的可靠夥伴和反恐盟友,但美國智囊組織指政治弱勢的喬治布殊此行,將清楚看到美國和中國在亞太區的勢力消長,中國已成眾人爭相交好的夥伴。
在亞太區勢力逐漸消退
美國外交關係協會亞洲研究部副住任易明(ElizabethC.Economy)指出,美國在亞太區勢力逐漸消退,美國在APEC峯會極力推銷,從中國延伸至智利的亞太自由貿易區已遭APEC其他成員擱置,押後到明年澳洲APEC峯會再研究。喬治布殊啓程到越南前,眾議院否決給予越南永久正常貿易關係地位,更彰顯喬治布殊已成了「跛腳鴨」,令當局相當尷尬。
喬治布殊在APEC也會大談反恐戰,但伊拉克政策在亞洲區是非常不受歡迎的政策,加上他在9.11襲擊標榜的「非友即敵」的反恐政策,也是亞太區不受落的政策。隨着前副國務卿策利克(RobertZoellick)離職,喬治布殊班子欠缺「亞洲通」官員,令美國沒有一個清晰的亞洲政策可言。
反觀中國在亞太的勢力日漸茁壯,繼促成北韓重返六方會談後,更舉行中非論壇,而中國經濟持續高速增長,令亞太多國雖對中國擴軍有戒心,但仍不得不巴結這個21世紀經濟火車頭,令中國在亞太區的政治和經濟影響力日益強大。
美聯社/中央社