【本報訊】審計署揭發由前特首董建華設立、旨在扶助中小型企業的資助計劃，變相成為問題空殼公司的自動提款機。該計劃下四項基金審批條件寬鬆，逾600家中小企在申請基金前不足一個月才開業，當中逾200家更於一年內結業，成功提走7,000萬元公帑。據悉，廉署有可能介入調查，以了解工貿署是否有人故意「鬆手」批出問題申請。 記者：呂焯均
審計署昨日向立法會提交最新一期衡工量值報告，查出11個政府部門及半官方機構嚴重浪費公帑，涉款逾9億元。審計署發現，工貿署審批政府斥資19億元成立的中小企資助計劃時，態度過於寬鬆，其中資助額最高達8萬元的市場推廣基金，有138家公司提交申請時，開業不足一個月，審計署今年4月查閱商業登記，再發現41家已結業，其中22家的壽命更不足一年。
或無實質業務運作
另一項培訓基金，每家中小企的東主培訓最多可獲1萬元資助，員工培訓則獲2萬元。但其中491家申請培訓基金時，開業不足一個月，到今年4月審計署查核商業登記，逾半數共275家已結業，當中188家更於開業一年內結業。審計署指出，申請上述兩項基金合共600家中小企，可能沒有實質業務運作，但工貿署根本沒有核實大部份申請企業的業務活動。
審計署深入調查有問題的個案後發現，有一東主擁有3家中小企，使用同一營業地址經營進出口貿易，名稱也十分相似。東主以3家企業名義申請12項資助，工貿署照批合共22.1萬元市場推廣基金，其中兩家企業開業不足一年結業。另一宗個案，8家中小企主要由同一批股東擁有，申請26項市場推廣基金資助，其中23項獲批，涉款58萬元，工貿署沒有要求申請人提供業務及僱傭證明，故根本不知是否有實質業務運作。
另外，培訓基金批出的資助中，219人曾以3家或以上的中小企名義申請，合共693家中小企，取得培訓基金款額合共550萬元。本來每家中小企每名僱員最多資助2萬元，但有3名受訓人士透過不同中小企名義申請，因此各得逾7萬元，另有13人則各得5至6萬元。審計署指出，上述可疑個案相信包括一些空殼公司，估計來自成立不足六個月的新公司，佔所有申請的8%。
廉署或會介入調查
另一項貸款保證基金，是政府出面替中小企任擔保向銀行貸款。結果其中568宗出現壞賬，令政府遭銀行索償，涉及4,500萬元。審計署審查了100宗壞賬個案，注意到在17宗個案中，有些主要東主擁有超過一家同一行業的公司，並取得數項政府信貸保證。
消息人士稱，廉署得悉審計署的報告後，或會介入調查，了解該署是否有人故意鬆手審批。立法會保安事務委員會副主席涂謹申強調，「件事唔係一單半單，好似集體呃政府咁」，執法部門應調查。