【本報訊】電訊管理局的「固網與手機滙流」(FMC)諮詢文件自出台以來,一直受到固網經營商質疑,其中以取消互連費的建議最為「惹火」。
在電盈(008)就FMC諮詢程序錯漏百出入稟提出司法覆核後,電管局總監區文浩昨日發表文章反駁,指當局在諮詢文件提出了一些意見(指取消互連費),但不代表當局在這方面已有結論。
區文浩強調,互連費應由網絡商之間在市場上自由商討,並非由規管機構加以干預,如果雙方同意便可以保留,電訊局只會在市場失效時才作出干預。
市場失效才會干預
區文浩又表示,自01年起,固網商其實有權引入按時收費,而不需要電管局批准。
他指出,該局對按時或按量收費採取中立態度,雖然固網商之間的互連費用是按時收費,而固網的成本是按客戶通話量增減,但固網卻未有引入按時收費。
他舉例指出,寬頻收費從來都不受電管局審批,固網寬頻亦沒有按量收費,反映這是市場競爭的結果。他續稱,該局首要考慮是消費者利益。市場開放了逾10年,證明市場競爭是促進消費者利益的最佳機制。
加價減價市場決定
假若自由巿場促使取消互連費用,固網商在此方面的收入減少,而流動網商則省下了這方面的成本,令固網商有加價壓力,流動網商亦有減價空間,但固網商能否加價以及流動網商減價與否,皆由市場自行決定。