特首享特權 廉署冇得查<br>扁案啟示香港應普選

特首享特權 廉署冇得查
扁案啟示香港應普選

【本報訊】台灣檢察當局終於證實總統陳水扁夫婦涉貪污及偽造文件罪,有本港資深法律界人士指出,若同樣事情發生在特首曾蔭權身上,他隨時可以逃出法網,因為現時《防止賄賂條例》,並不適用於行政長官,廉政公署及警方沒有法理依據調查特首。民主派認為,台灣給香港的最大啟示,只要有普選、有人民力量支持,就可以根據《基本法》規定,罷免瀆職的執政者及政府官員。 記者:莫劍弦

根據《基本法》第73條九項規定,若立法會有四分之一議員動議,指控特首有嚴重違法及瀆職行為而拒絕辭職,經立法會通過進行調查,可委託終審法院首席法官組成調查委員會調查,若委員會向立法會提交報告,證明指控屬實,立法會又以三分二多數通過,可提出特首彈劾案,報請中央決定。
不過,現時香港並無任何法例,賦與執法機關權力調查特首瀆職、貪污罪行,令立法會可以有足夠證據,啟動彈劾特首機制。

特首入規管修訂冇下文

現時《防止賄賂條例》並無將特首納入規管範圍,有關防貪條文也不適用於特首選舉。雖然政府曾在立法會政制事務委員會會議上引述特首承諾,願意接受防賄條例規管,但有關法例修訂,至今仍未送交立法會審議。
本身是資深大律師的立法會議員湯家驊稱,其實法律界及民主派多年來要求政府將特首納入《防止賄賂條例》規管範圍內,目的就是避免日後一旦香港發生類似陳水扁事件,廉署及警方可以有足夠法理依據進行調查。
可是自去年政府答應修改法例後,至今未有任何動靜,湯認為特首選舉逼近,政府應盡快向立法會提交有關法例修訂草案,令明年特首選舉可以受到防賄條例監管。
湯家驊又說,台灣例子也可以證明,要有效防止官員貪污,除了法治制度外,更重要是令市民有民主素質,提高對民主意識,監督政府及官員,這又和推行普選有不可分割關係,所以香港市民應該更努力爭取普選。

立會議員可啟動罷免案

民主黨立法會議員張文光認為,陳水扁案對香港最大啟示,就是面對貪腐政府,人民必須動員起來,以民主力量和聲音表達對執政者不滿,他相信若事件發生在香港,只要香港人民可以像台灣人民一樣,站出來表達不滿聲音,就算無法對特首進行調查,立法會一樣可以有足夠民意支持,啟動特首罷免案,所以在香港推動民主普選是十分重要的。
中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強指出,其實特首去年發表施政報告時,已談及會修改防賄條例,將特首納入法例規管,可是至今仍未見進行立法,難免令人感到曾想回避問題,現在台灣爆出陳水扁案,有關法例又得到社會共識,曾蔭權應該盡快進行立法,以免令市民覺得他迴避問題。

有法律界人士指出,現時香港的防止賄賂條例未能規管特首。
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