【本報訊】常遭批評為「無牙老虎」的旅遊業議會首次即時處分違規業界，處罰遺棄青海遊客於街頭的導遊停牌兩周，又向旅行社發警告信，這隻老虎還是「無爪」，因只有一名人員巡查全港接待旅行團店舖及導遊。導遊業界則不滿以導遊代罪；學者及議員批評零團費問題早已存在，但業界及政府避而不理，待「炸彈爆破」才以人手不足為借口。 記者：翁煜雄、雷子樂
一個來自青海的12人旅行團日前因拒絕購物被本港導遊遺棄九龍城碼頭，旅遊業議會主席何柏霆昨開緊急會議後稱，議會守則禁止導遊及旅行社強迫旅客購物，因此個案表證成立，故首次未經轄下委員會審理，即時作出處分，委員會會繼續跟進：「唔係就咁罰完。」
旅遊事務署表示十分關注有關事件，並一直與內地聯絡，該署會配合業界自律，並歡迎業界就議會的資源、權力及懲處等，提出意見。
被停牌的嚴姓男導遊昨只說：「無咩講，一切跟議會啦。」涉及的金昇國際旅遊昨繼續營業，也未有回應。
不排除罰旅社停牌
何柏霆說，會盡快研究增加違規店舖、旅行社及導遊罰則，不排除處罰違規旅行社停牌；議會又會與國家旅遊局磋商解決問題。他承諾增加巡查接待旅行團店舖及導遊，但稱只有一名人手。他希望警方成立旅遊警察，解決旅客糾紛及協助議會巡查：「有人照住我哋都好。」
他擬將外地及內地遊客分開處理，因1,400多個會員，逾千為外遊旅行社，其餘多為接待外地入境遊團，接待內地團的不足5%，只有數十個，但有關監管工作已佔7成支出，而99%投訴也涉及內地團：「有其他業界嘈我哋，資源俾晒一小撮人。」他否認「將個波交番俾政府」，但若當局願意監管，會表示歡迎。
本港近日發生多宗同類旅行團遭遺棄事件，大多由零團費引發，但旅議會總幹事董耀中說暫無意禁止零團費團，因屬商業決定，但無論是否收取團費，也不應強迫旅客購物。
消費者委員會總幹事陳黃穗希望內地規管內地旅行社，又建議增加本地旅行社收取佣金的透明度，並給予導遊合理底薪，導遊不用再為佣金而強迫團友購物。但何柏霆說，事件與提高導遊佣金透明度關係不大，又說全球業界也奉行佣金制度。
導遊協會主席余莉華認為，議會單方面將導遊停牌，又只向旅行社發警告書，似將責任及矛頭指向導遊，屬不公平。註冊導遊協會主席黃維永說，至今有七名導遊因違規被停牌，最高被停牌兩個月。
議員促設仲裁機構
專業教育學院副院長黃倩瑛說，早年內地讓更多旅客來港挽救本地旅遊業時，業界及政府應預料會出現零團費等問題，但只一味享受經濟利益，缺乏長遠政策如研究罰則，出現問題後便束手無策。
立法會議員鄭家富也批評，議會一直對問題視而不見：「𠵱家有事咪話人手唔夠囉。」他不贊成政府過於規管，但可以成立仲裁機構處理投訴，懲罰違規旅行社及導遊。
此外，今年4月，廣東省工商局將以拿佣金為目的的導購，視為商業賄賂行為，會對違規者處以罰款。
來港旅客如要投訴香港旅遊業議會的會員旅行社，可致電議會入境旅客服務熱線：（852）2807-0707，或下載入境旅客投訴簡介及表格，或在網上填寫並遞交投訴表格。