賽馬投注額自2000年持續下跌，應家柏首要任務，就是把賽馬投注額穩定下來：「目前最大挑戰就是賽馬，我們不能因為少了人賭馬，就把賽馬規模縮減，這樣會造成失業。」
馬會會員老化得很，超過六成是50歲以上，十年後，更會有接近七成在50歲以上。應家柏說：「新會員需要舊會員推薦才能入會，但有時候舊會員的兒子想加入時，他的父親已經死掉！」
應家柏極力推介構思中的「競駿會」，專門招收年輕而高收入投注客戶，目標會員是2,500人。這些人可享用馬會部份設施，也有機會透過晉升機制，成為馬主集團的一分子。這批客戶是改革賽馬重要的一步。
此外，馬會近年積極提升馬場設施，讓入場睇跑馬變得更加優閒舒適，有意把馬場發展成消閒中心。馬會在賽馬的收入幾乎單靠投注，但在外國，賽馬會的收益並非來自博彩：「在英國伯克郡的皇家雅仕閣賽馬場，八成收入都是來自入場費及餐飲，一次賽馬日，每人入場費就要40英鎊（港幣約590元），有些重要錦標比賽日，入場費更高達650鎊（港幣約9,600元）。」
為推高投注額，馬會甚至精心部署每場賽事。應家柏發現，一場14匹二班馬參賽、每名練馬師不派出多過兩匹馬應戰的賽事，就是投注額最高的賽事。表面看來，愈多馬愈難賭，但馬會的數據顯示，11匹馬的賽事比14匹的投注額更低，平均少3%，10匹以下的賽事，投注額更會少15-18%。理由是，風險愈大，回報愈高，多馬場合，派彩較高，投注額自然愈多。