【本報訊】轄下開辦約300間資助學校的天主教香港教區，不滿教育統籌局去年通過新修訂的《教育條例》，落實施行校本條例，強迫資助學校成立法團校董會，變相削弱教區辦學的自主權，違反《基本法》規定維持原有教育制度不變的理念，遂申請司法覆核，要求法庭聲明修訂條文違憲，案件昨在高等法院開審。
剝削教區辦學自主權
代表天主教香港教區的資深大律師戴啟思，昨以「溫水煮蛙」作開場白，比喻中英聯合聲明保證香港50年不變，但教統局逐步改變教育政策，最後在不知不覺中將條例改頭換面。
戴啟思表示，特區政府在中英聯合聲明中，明確肯定辦學團體能夠享有高度自治，《基本法》第136條、137條及141條，亦訂明政府要在「原有教育制度的基礎上」，制訂教育的發展和改進政策，宗教團體可按「原有辦法」，繼續興辦宗教院校及其他學校，各院校「可保留其自主性」，但於04年修訂及於去年通過的《教育條例》中，有多項條文均與原有制度大有不同，完全剝削教區辦學的自主權，違反《基本法》的規定。
戴啟思又指，《公民權利和政治權利國際公約》規定，政府在管理私營學校時，應保持最低的限制，家長有權就宗教及倫理考慮，為子女選擇適合的學校，《基本法》指公約適用於本港，顯示現行新例將政府的辦學理念強加於個別學校上，屬於違憲。
難充份實踐辦學理念
天主教香港教區共開辦90間資助學校，其中63間為小學，辦學經驗超逾百年。戴啟思稱，天主教學校辦學主旨具宗教特色，一貫以直接管理校董會及學校運作，將教學的理念實踐出來，新例規定學校成立法團校董會，取代教區在管理學校上的無上權威，無疑就是削弱教區辦學的自主權，造成極大改變（見表），包括廢除教區任命校董會成員等，違反《基本法》訂明各院校可按「原有辦法」辦學的規定，教區亦無法透過校董會充份實踐辦學的理念和使命。
案件編號：HCAL157/05