學券（Schoolvoucher）制度的教育理念，由近日撰文批評曾蔭權放棄積極不干預政策的諾貝爾經濟學獎得主佛利民（MiltonFriedman）在半世紀前提出，這位「學券制之父」主張全民適用及所有家長均獲發學券，自由選擇心儀學校；曾蔭權現時提出的學券制，限制家長只可選擇非牟利幼稚園，與佛利民的原意不同。
佛利民認為可透過自由市場力量，提高學校的教育質素。政府向家長發放學券作為學費資助，家長可為子女自由選擇學校入讀，學校然後向政府兌現學券。社會學家詹克斯（ChristopherJencks）其後提出加入社會政策元素的學券制，認為學券能為弱勢社群提供優質教育機會。
立法會四年前曾進行一項各地推行學券制的措施及成效研究調查，報告指全球主要有五個地方實施學券制，其中智利和英國是以佛利民模式作藍本，成效各異。