【本報訊】正全力爭取明年連任的特首曾蔭權，昨日發表任內最後一份施政報告。這份超薄文本貫徹環保理念「慳水慳力」，只輕輕落實了一些惠及一小撮人的措施，對極具爭議的難題，譬如政制發展、醫療融資、扶貧政策等，不是隻字不提，就是支吾以對。有政黨及學者批評曾蔭權「子彈留喺下年爭取連任嘅時候先用」。題為「以民為本，務實進取」的施政報告，實為自私特首落力拉票的工具。 記者：蔡元貴 莫劍弦
曾蔭權昨日上午在1小時15分鐘內，帶笑宣讀完整份施政報告，下午帶笑以短短半小時回應傳媒質詢，笑容背後是一份瞻前顧後的苦心孤詣。報告全長76段，只及去年報告四分之三。特首解釋，這是因為他任期僅餘八個月，只集中討論最重要及可落實的施政。
特首口中的重要施政，包括派錢給幼稚園及部份學生家長，派錢給車主換新車，成立電影發展局，推行工資保障運動。對於港人多年爭取的最低工資立法、普選路線圖及時間表，曾蔭權都採拖字訣。至於扶貧、醫療融資及銷售稅等吃力不討好的難題，更索性避而不談。
保留「子彈」明年爭取連任
「呢份係過去十年來最狹窄嘅施政報告，觸及嘅政策瓣數極少。曾蔭權只剩餘八個月任期，佢會將子彈留喺下年爭取連任嘅時候先用，如果𠵱家用晒，到時就冇子彈用。」中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強形容，這只是半份施政報告，另外半份，留給競逐連任時，作為競選政綱。
兩個月後便是選舉委員會選舉，五個月後便是下任特首選舉。曾蔭權連任與否，取決於選委會成員，他們包括商界、工聯會及鄉議局代表，特首明顯不敢開罪票源。商界極力反對的銷售稅，在報告隻字不提；對最低工資立法問題，一方面表明不立法，另一方面以緩兵之計在保安及清潔行業推出所謂工資保障運動，希望安撫勞工界。
討好商界又不敢得罪工會
蔡子強說：「工聯會講明，曾蔭權不設最低工資，就唔會選佢。問題殺到埋身，特首先採取一個折衷方法，商界同工聯會兩邊都唔使得罪。」被記者問及為何不談銷售稅時，曾蔭權推說是施政報告篇幅有限。但有限的報告內，卻特別花了一段，讚揚鄉議局的貢獻。
有立法會議員指出，隨着選委會及特首選舉逼近，曾蔭權唯一的施政目標，就是盡量避免引起不必要社會爭拗、提升民望，所以廣受爭議的事務固然隻字不提，同時不忘討好不滿他施政的團體，例如他提出資助學前教育，明顯就是想討好教協，避免再有教師上街。
教協會長張文光承認，早前教協發起過萬會員上街示威後，曾與曾蔭權會面，要求政府資助幼兒教育。現在曾蔭權接受教協要求，對幼稚園教師、學校、家長都是好事，可以改善教協與政府的關係，安撫教師情緒。
醫療扶貧無疾而終無交代
好幾項在去年施政報告提及，但至今尚未解決的重大議題，今年已無故失蹤。政府扶貧委員會成員馮檢基指出，施政報告對扶貧議題置諸不理，質疑政府已當扶貧是「不提不存在」。公民黨立法會議員余若薇也批評，施政報告缺乏視野、避重就輕。前綫劉慧卿則指出，曾蔭權在過去一年，未有落實去年施政報告中提及的不少政策，「舊年施政報告無做到嘅嘢，今年連交代句都無，佢好似當全世界失憶咁。」社會民主連線梁國雄指摘曾蔭權赤裸裸地向工商界輸送利益，直斥報告「舊瓶新酒，特首早唞」。
中大政治與行政學系副教授馬嶽認為，曾蔭權用心是避重就輕：「佢連醫療政策都隻字不提，明顯唔想喺連任前，再挑起社會爭端，影響民望。」