北韓膽敢冒天下之大不韙核試,以美國總統喬治布殊(GeorgeW.Bush)的牛仔性格,應該會出兵。但白宮一邊譴責北韓核試是「挑釁行為」(provocativeact)、要求聯合國安理會立即採取行動,一邊表明會保護盟友,但沒有軍事行動計劃。分析家認為,美國其實沒有甚麼可行的攻打北韓軍事方案,只有寄望制裁和收緊孤立北韓,令北韓就範甚至令金正日政權崩潰。
白宮發言人斯諾(TonySnow)昨天就北韓核試昨出回應,指北韓核試無視國際社會反對核試,導致東北亞緊張情勢加劇,是「挑釁行為」,美國希望安理會立即採取回應行動。
唯一選擇是制裁
美國三年前因懷疑伊拉克發展核武而攻伊,當記者追問喬治布殊政府今次會否出兵,斯諾重申美國會「保護和捍衞區內盟友」的同時,斬釘截鐵說:「不,美國沒有軍事回應的計劃,暫未調動軍力進區內。」當五角大樓早前擬定攻擊伊朗計劃,美國有線新聞網絡(CNN)記者也報道五角大樓沒有攻北韓方案。
說到底,伊朗有石油牌,北韓沒有,要美國在被阿富汗和伊拉克亂局拖住後腿、鎖住兵力時,再拉開一條長戰線,划不來。何況美國在一戰、二戰都取得超強勝利後,卻在1950年代的韓戰贏不了勝仗,反而被迫休戰,這次挫敗,美國應該記憶猶深。
美國雖然在太平洋有艦隊潛艇,在關島有B-52轟炸機,在南韓和日本分別有2.8萬和4萬駐軍,隨時可動手,但北韓也有120萬大軍和各式射程的導彈,一反撲南韓和日本勢必傷亡慘重,南韓和中國也不願見有北韓難民潮。就算美國空襲,選目標也不易,炸已運作的反應堆會製造輻射雲,炸未起好的又沒有即時效用。
不能打,惟有從外交着手。但過去一年,旨在化解北韓核危機的六方會談,隨着美國堅拒和北韓直接會談而中斷。北韓核試之後,六方會談重開更難。美國唯一選擇是制裁,美國去年指北韓洗黑錢和造偽鈔,已開始制裁北韓,美國戰略與國際研究中心的東亞專家RalphCossa認為,美國可施壓迫使中國加強制裁平壤,促使金正日政權崩潰。但不能打,不能談判,制裁又可能迫虎跳牆,令一窮二白的北韓輸出核技術,美國對北韓政策已陷入困局。美國有專家就批評,美國政府錯過多次機會化解核危機,北韓「詐嬌」要直接談判不成,走上核試之路。
法新社/路透社/美國《華盛頓郵報》/本報記者