【本報訊】一直要求擴權的區議會,終可逐步嘗試掌管圖書館及體育館等地區設施的滋味。政府昨天宣布,選定灣仔、黃大仙、西貢及屯門作試點,明年開始與政府共同管理地區設施,08年則將放權計劃推展至全港18個區議會,區議員薪津明年也會增加一成。但享有權力之時,區議會也同時面對壓力,尤其如何與政府部門協調及合作,將成日後一大難題,令計劃未必能順暢落實。 記者:許偉賢
特首曾蔭權早已表明向區議會下放權力,行政會議前天通過,在灣仔、黃大仙、西貢及屯門四區推行先導計劃,邀請區議會共同管理諸如圖書館及體育館等地區設施,四區除獲撥款合共二千萬改善地區設施,每區同時額外獲撥款300萬資助。
區議員薪津加10%
民政事務局局長何志平希望08年將計劃擴展至全港18區。政府並會在明年成立地方行政督導委員會,加強各部門與區議會的協調工作;特首也會在08年領導一個委員會檢討計劃。政府同時增加區議員酬金及營運開支10%。區議員酬金經調整後,月薪會由目前逾1.7萬元增至逾1.8萬元。
立法會區議會界別代表劉皇發及18區議會當值主席黃金池昨日指出,各區大致支持建議,但有區議員認為,落實放權有實際困難,因為區議會未必能暢順地與政府部門合作,也不知最終話事權誰屬。
據了解,有康文署地區主管表示,不容區議會插手實際運作,「佢哋講明唔好搞佢哋人事、資源同設施開放時間,咁我哋仲可以管乜?」有區議員則指,增加薪津只是曾蔭權競選連任前的拉票把戲。
部門人手短缺也令計劃增添變數,二級助理康樂事務經理協會理事長馮傳宗昨稱,目前康文設施前線管理人員的工作量接近飽和,擔心日後區議會參與管理後,對服務水平要求更高,但又沒有加聘人手,令員工感到壓力。
當局試圖化解阻力
據了解,政府高層深知康文署對區會擴權有保留,目前正試圖化解種種阻力,因此決定在區議會秘書處、民政事務處及康文署共增聘108名人手,紓緩員工工作壓力。
康文署稍後會開辦課程,提升員工與區議會的溝通技巧,署長周達明相信,員工與區議會磨合不會有困難。民政事務局常任秘書長林鄭月娥則指,除了牴觸部門的資源管理、財務安排、人事聘任外,部門一定會聽從區議會意見,深信計劃不會拉倒。