張華
總理溫家寶出訪歐洲，到芬蘭出席第六屆「亞歐峯會」，雙方開始談判新的中歐合作框架協議、加強雙邊貿易關係，並商討撤銷對華武器禁售等問題。但溫總剛踏足歐洲，新華社就突然宣布，外國通訊社必須透過新華社才能向中國客戶提供訊息服務。
消息在歐美引起軒然大波，外國傳媒猛烈抨擊北京破壞新聞自由。而溫家寶的行程也受此問題困擾，遭歐盟官員圍攻，要不斷解釋，白白浪費難得的機會，向歐洲公眾解釋中國的和平崛起。
官方新華社本月十日突然公布「外國通訊社在中國境內發布新聞資訊管理辦法」，規定所有外國通訊社從即日起，必須透過新華社，方可向中國訂戶發放訊息，否則會受到重罰；而新華社在轉發相關的訊息時，有權刪除那些有損中國國家主權、破壞中國統一、不利社會穩定、鼓吹法輪功或邪教等「有害內容」。換言之，外國通訊社只能透過新華社向中國客戶發放訊息，而他們在中國採訪的消息，只要不是直接供應給中國境內客戶，則不受影響。
歐美齊聲反對
新華社辯稱，此舉是要「促進新聞資訊健康、有序傳播」，並保障國家安全。但是，這個公布在國際社會引發極大震撼。紐約的保護記者委員會立即發表聲明說：「在北京奧運會不到兩年就要舉行之際……中國政府企圖管制在中國境內的資訊流通，作為收緊財經和政治的控制。」
歐盟委員會首席發言人萊滕貝格爾也對此極表關注。他指出，上周六中歐峯會，歐盟曾就中國的言論自由問題，與溫家寶討論過，下月在北京舉行的人權會議上，歐盟將與中國就事件進行討論。他說：「我們強烈反對這種新監管措施。」美國國務院發言人凱西也在簡報會上說：新聞自由是基本人權，中國憲法也承認這項權利，美國當然反對任何限制新聞自由的措施，並對此表示關注。
破壞新聞自由
結果，剛巧正在歐洲訪問的溫家寶，立即成為歐洲輿論的眾矢之的，受到歐盟成員國及傳媒的責難。甚至在英國出席英中貿易協會這個「友好團體」的晚宴時，也有商界人士在提問時，當面指新華社此舉會影響企業獲取的訊息。
美國、英國、法國、西班牙等地傳媒，紛紛指摘北京當局破壞新聞自由，令溫家寶訪歐的行程，以及新的中歐合作框架協定談判、撤銷對華武器禁售等問題，蒙上陰影，亦難免令歐洲民眾對溫家寶這個中國的國家代表，因此事而有負面的看法。這是黑狗偷食，白狗當災，溫家寶可說替新華社嚥下這隻「死貓」。事實上，新華社在這個新規定上拿到很多好處，除了收取巨額「獨家代理費」外，更可抑制外國通訊社在中國的急速擴張，保住自己的生存空間。
保住既得利益
當然，歐美國家反應如此激烈，也不全是因為新聞自由，而是牽涉到中國這個龐大訊息市場的競爭，新華社並將收取高額仲介費。除了進行訊息內容審查，新華社的根本目的就是以行政命令打壓對手，阻撓外國通訊社發展中國的業務。這完全是不公平的競爭，藉此令新華社保住壟斷地位。
事實上，近年外國通訊社在中國的業務發展很快，無論是經濟金融訊息、財經分析，還是體育消息、國際新聞、圖片等，在中國都愈來愈受歡迎。相反，新華社雖擁有官方法定地位，但包袱很多，道德、政治的顧慮很多，而國營企業常見的制度僵化等問題，更是根深柢固。在日趨激烈的市場競爭中，新華社逐漸被邊緣化。更重要的是，兩年後北京奧運會蘊藏巨大商機，新華社必須未雨綢繆，盡早訂定應變措施。這就是新華社獲國務院授權，本月十日急急推出這個管理外國通訊社的新規定的原因，而有了這個規定，新華社也就有了節制外國通訊社的「尚方寶劍」。