曾淵滄專欄:政府要開源辦法簡單

曾淵滄專欄:政府要開源辦法簡單

又一次來到成都,帶學生來研究這裏的酒店業。
近兩年,多次來成都,這是一個很不錯的城市,居民工資不算高,但特別喜歡消費,因此也很繁華,特別是吃喝玩樂的事業,更是特別好。教授及學生們餐餐到不同風味的餐館用膳,嚐遍四川美食。消費的人多,供給更多,成都市區到處是豪華餐館,成都郊區也到處是平民化的「農家樂」餐館,可說是豐儉由人。
成都也與中國其他大城市一樣,到處大動土木,興建樓房。樓價也豐儉由人,平民化的,每平方呎200元人民幣;高檔的,也不過是每平方呎800元人民幣,對成都的中產階層來說,算是負擔得起。有一天,我們還去參觀成都的高新發展區,一大片的新開發土地,離開市區不太近,但該區樓價卻是相當高,是屬於高檔的,每平方呎500元人民幣。
多年前,這一整片土地全是農地,農地如何變高檔住宅區?原來將來市政府會搬到這個地區,還有,這地區也建了多家高檔酒店、展覽館、會議中心……這是近幾年來中國地方政府賺大錢的方法──先到郊區向農民低價回收一大片土地,然後將自己的辦公地方搬到新開發區。有了政府的辦公樓,新開發區的土地就值錢了。

把郊區變成市區

不久前,香港特區政府總部該搬到哪裏,引起不少討論。有人建議不該在市中心的添馬艦,而應該遷到舊啓德機場這一大片尚待開發的土地。相信想出這個建議的人,就是從內地各地方政府那裏得到靈感的。
政府總部不搬遷,屬於地方政府擁有的市區土地有限,賣一片少一片,郊區土地不值錢,賣地收入便有限。因此,把郊區變市區的最佳方法,就是搬政府總部。這個方法,不單中國各地方政府懂,馬來西亞的吉隆坡、台灣的台北也在學習,南韓政府更打算將整個首都搬離首爾,重建新都。若真成事,南韓政府就豬籠入水,賣地收入就強過抽稅。
當然,政府總部一搬遷,原有的市區土地價值就下降,因此,只有非常強勢的政府才能如此做,否則又如何抵擋市區土地、辦公大樓那些地產商的反對聲音與壓力?
香港特區政府錢多得很,與擁有中環土地的大地產商關係也不錯,當然就不會想到將政府總部搬到舊啓德機場。香港特區政府真的窮了,想賺大錢的最簡單方法,是把政府總部搬到新界北部。
城市大學MBA課程主任