張華
美國職業籃球賽（NBA）巨星奧尼爾擔任中國體育用品公司「李寧牌」的代言人，上星期到北京出席宣傳活動，轉飛成都時，首都機場安檢人員發現其保鑣藏有手槍及十多發子彈，將他扣留。奧尼爾情緒激動，擾攘四小時後，保鑣獲發還手槍及放行。此事不僅顯示奧尼爾等國際巨星享有特權的問題，也側面反映中國官員盲目迷信外資，已到了不可救藥的地步。
北京安檢人員沒有「依法施政」來對待這位貴賓，不僅因為奧尼爾的特殊身份，更重要的是，他代表了巨大商機，是招商引資，軟性推銷北京、成都等地的活招牌。在巨大利益和投資機會的驅動下，邀請奧尼爾來訪的中方公司，才能透過與中央部門的關係，在幕後展開連串游說，曉以「吸引外資重要性」的大義，最後成功透過主管部門向安檢人員施壓。
推出大量優惠政策
這個游說、施壓、放行的過程，固然有中方公司的關係網在作用，但更重要的是中共官員血液裏的「外資飢渴」狀態。以前，獲得特別禮遇的，主要是外國政要、國際友人，現在卻遍及奧尼爾等體壇巨星、國際影星、跨國公司負責人等。他們享受的特權包括出入境免檢、警車開路等，甚至衝出了中國的影星章子怡到大連出席宣傳活動，地方政府也派出逾三百武警「護花」。這些禮遇，實際作用不大，卻是地方當局用來顯示如何重視這些貴賓，希望他們到訪，使當地成為國際傳媒焦點，從而推銷當地的投資環境。
中國官員對外資的渴求，人所共知，從中央到地方，各級政府近年都訂定了很多優惠政策吸引外國的資金、技術及人才。源源不絕的外資，成為中國經濟發展的重要動力，從七八年底實施開放改革至去年底，中國已吸納逾六千億美元外資，○三年起更連續三年成為全球最多外資流入的國家。除了市場大、機會多及投資回報高等因素，中國政府對待外資的態度也是至關重要的。
製造了不公平競爭
筆者一位在跨國公司工作的朋友，近年穿梭中國、越南和印度，為其公司尋找良好的投資機會。他說，在他接觸的三國官員中，中國官員對外資的態度最友好，各省市間也爭相以優惠政策，例如廉價土地、退稅、快速審批手續等方法拉攏外資，甚至派出「一把手」到他的美國總部，直接跟他們的董事長會面。越南官員的態度也不錯，也願意提供稅務優惠，但卻沒有中國官員那樣，非要把投資項目拉到手的決心。三個國家中，印度官員的態度最不友善，只按本子辦事，不會在談判桌上作太多讓步，似乎外國公司來不來也無所謂。中國官員如此積極拉攏外資，是因為能吸引多少外資，跟他們的仕途掛鈎，愈多外資，當地經濟就愈好，他們升職的機會就愈大。
正因為三地官員對待外資持不同態度，令中國成為外資天堂。但過份迷信外資，甚至到了盲目的地步，讓外資盡享「超國民待遇」，人為地製造對自己國民不公平的競爭環境，不但擠佔「內資」的生存空間，令外資在多個領域壟斷市場，無法建立自己的民族工業體系，更因為過度向外資傾斜，大大壓縮了地方政府的管治空間。
要釋出部份管治權
為了換取大型的投資項目，很多地方政府除了給予對方實惠，更將部份管治權作為交換條件。香港特區政府當年為吸引廸士尼來投資，尚且要讓廸士尼樂園擁有一定的自主權，令香港執法人員不能隨意進入樂園執法，而投資環境遠不如香港的一些內陸縣市，情況更有過之而無不及。因此，很多跨國企業在中國變成「土皇帝」，即使他們欺榨工人，違反消防、環保等法例，甚至偷稅漏稅，地方政府也只能睜隻眼閉隻眼。代價是否太大？