【本報訊】《截取通訊及監察條例》生效後,政府昨宣布委任高等法院上訴法庭副庭長胡國興出任截取通訊及監察事務專員。高等法院原訟庭法官彭鍵基、石輝、鍾安德則出任負責為截取通訊和侵擾性較高的監察行動簽批手令的小組法官。彭鍵基並接替胡國興出任選舉管理委員會主席。有法律界人士批評有關任命混淆了司法及行政的角色,擔心影響司法獨立。
吳靄儀憂影響司法獨立
候任截取通訊及監察事務專員胡國興昨發表聲明稱,他非常理解港人珍惜不受干擾的權利。他會在8月17日任命生效當天辭去選管會主席一職。政府消息人士稱,胡官上任專員後,應暫時不用審理上訴庭的個案。
三名小組法官以彭鍵基經驗最豐富,及審理較多刑事案件。彭官同時獲政府委任為選管會主席,令他一官身兼三職,既要處理審訊、簽批手令,又要兼顧選管會事務。
本身是大律師的公民黨立法會議員吳靄儀質疑,胡國興法官既要長期處理專員的行政、監管工作,令司法與行政的關係變得模糊,擔心會影響司法獨立。公民黨另一位議員兼資深大律師梁家傑則批評,法官上午戴着行政機構的帽子,下午卻換上假髮審案,將令角色混淆,難免影響公信力。
香港大學法律學院助理教授張達明表示,普通法的精神是法官盡量不兼任公職,確保能專心、獨立、不偏不倚地審案,「如果胡官又審案,又做專員,肯定有角色衝突」。司法機構發言人回應時表示,小組法官不會在法庭上審議自己曾簽發手令的案件,以防角色衝突。
四紀律部門發實務守則
另外,保安局已向四個有權進行秘密監察及截取通訊的紀律部門,包括警隊、海關、入境處、廉政公署發放行動的實務守則,各部門會依據守則修改其工作指引。而位於灣仔修頓中心的截取通訊及監察事務專員秘書處昨已開始運作,暫未接獲市民求助。