張華
前衞生署長陳馮富珍，獲北京推薦競逐世界衞生組織總幹事，中國外交部視之為重要任務。令人費解的是，北京官員口口聲聲說，中國甚麼人才都有，為甚麼不提名自己的人，反而推薦殖民地時代培養的香港技術官僚呢？北京推薦陳太其實跟中國和平發展戰略息息相關，她可算是中國調整外交戰略的「白老鼠」。
八九年血腥鎮壓北京學生運動後，北京在國際社會受到很大壓力，到處遭到譴責、圍堵、制裁。面對如此嚴峻的外交形勢，「改革開放總設計師」鄧小平為中國的外交戰略定下「二十字方針」：「冷靜觀察、穩住陣腳、沉着應付、韜光養晦、有所作為」，並說此方針至少要管一百年。江澤民在位時，雖然在外交場合很愛出風頭，好表現自己，但在外交戰略方面卻謹守鄧的訓令，讓中國逐步突破外交困局。
積極參與國際議題
胡錦濤上台後，隨着國力增強，國際地位不斷提高。在此情況下，一方面，國際社會開始要求中國更主動參與國際事務；另方面，中國人到世界各地經商、旅遊的人數更是年年激增，北京也有需要增強國際影響力，保護自己的利益，而胡錦濤也有很大誘因跳出中南海，走上國際政治舞台展示中國的成就。所以，胡錦濤近年悄悄改變了前朝的外交戰略，雖然「二十字方針」不變，但順序已有了微妙變化，「有所作為」已被挪到更靠前的位置。事實上，中國在北韓核危機、伊朗核問題等國際議題上，態度已變得更積極主動，絕非以前的「韜光養晦」，而是「有所作為」了。
但對中國的崛起，國際社會，特別是美國等西方國家，仍抱持着非常矛盾和複雜的心情，既希望中國負起更大責任解決國際糾紛，但又擔心中國會破壞現有的國際秩序，威脅他們的利益。對北京來說，最重要的是，如何更主動參加國際事務之餘，又不會加深西方社會的顧慮。提名陳馮富珍角逐世衞總幹事，正是北京低調地參與國際社會，同時測試國際社會對「有所作為」新外交取向的接受程度。
準備調整外交戰略
陳馮富珍在北京說漏嘴，一語道破北京的天機。她說，國家決定競逐世衞總幹事並派她出戰，是考慮到現時國家經濟及國運，在國際有一定威望，有責任在國際社會及公共衞生事業作出更多貢獻。也就是說，她的參選，跟北京準備調整外交戰略有很大關係。
相對其他國際組織，世衞的總幹事不失為重要而又不算過於敏感的職位。世衞是聯合國轄下負責醫療、衞生的分支機構，只對發展中國家的醫療政策有一定影響力，實權無法跟國際足協主席、國際奧委會主席、聯合國秘書長等相提並論。沒有實權的世衞總監，自不會成為各方爭奪的肥肉，中國推薦候選人的敏感性也就大降了。而且，北京推薦來自香港、並在世衞有一定工作經驗的陳馮富珍，可進一步減低其他國家的戒心。相反，若中國提名自己的衞生官員參選，一定受到非議，更可能受到反制。
將大膽爭取發言權
中國雖然甚麼人才都有，但沒有一個可減少國際社會對中國崛起的憂慮，提名陳馮富珍則達到這個效果。
無論陳馮富珍能否當選，對北京都是寶貴的第一次，也是中國外交方向的轉捩點，北京將會更大膽、更進取地參與國際組織事務，爭取更大的發言權。