河南省著名愛滋縣上蔡縣,近兩年累計接收各界援助約三億元(人民幣.下同)。該縣別號「楊半億」的縣委書記楊松泉等官員,涉嫌貪污愛滋病專用款項1,000萬元,更曾虛報愛滋病人數字,詐騙到訪愛滋村的國務院總理溫家寶逾8,000元「利是」錢。楊松泉東窗事發後,上月底已被當局拘捕及羈留,正聽候發落。
據稱,自從六年前上蔡縣的愛滋病疫情廣為人知後,河南當局斥巨資在該縣愛滋病村修建一間醫院、一所學校、一個衞生室、一家孤兒院、打一口井、鋪一條路入村,但這項被稱為「六個一」的工程,卻被楊松泉下發給其弟弟及表哥層層轉包,其中一項原預算250萬元的工程,被追加到400萬元。
為解決愛滋病人的救治問題,上級在2000年撥款1,000萬元予上蔡縣人民醫院興建新的住院大樓,楊松泉的家屬介入新大樓的裝修工作。當局其後發現,大樓的總投資達2,400萬元,是預算的三倍,上蔡縣檢察院對其中逾1,900萬元上報款項進行司法鑑定後發現,實際只需1,482萬元。
溫總贈病人「利是」也照貪
楊松泉最經典一役,是貪污溫家寶送贈愛滋病人的「利是」。去年農曆除夕(2月8日),溫家寶探訪上蔡縣文樓等幾個愛滋村,與愛滋病人一起過年,並給村民每人派發十元「利是」,但官員上報的人數卻較實際多出883人,令溫家寶多給了8,000多元。
據透露,上蔡縣當局原本與一家的士公司簽署了20年的士獨家經營權,但懷疑楊松泉等收受另一家的士公司50萬元後,強阻原來的士公司開工,導致大批的士司機到省城鄭州及北京抗議,中紀委今年初介入調查,並在上月底將他拘捕和羈押。
愛滋病人上訪遭遣返拘留
對於上蔡縣的醜聞,北京愛知行研究所所長萬延海認為:「我們現在發現了一個上蔡縣委書記,明天還會發現另一個問題。」他指出,問題的根本不在上蔡縣,而是在於中央到地方的財政制度不透明;各級政府的各項財政報告應在各自的網站上發表,接受民眾監察。
另外,河南省寧陵縣愛滋病婦女代表李喜閣和張秀娥日前到北京衞生部上訪,反映地方政府沒有派發適量的藥物和資金,但被遣送回河南,近日更被當局以涉嫌衝擊國家機關罪拘留。
北京《財經》雜誌