俄羅斯聖彼得堡(St.Petersburg)周末將舉行八國峯會,回想俄羅斯1997年獲准正式加入八國集團,是想加速俄羅斯民主化和市場經濟發展。涅涅茨(Nenets)自治區行政長官巴里諾夫(AlekseiBarinov)被捕事件,卻反映總統普京(VladimirPutin)為控制油氣資源,不惜踐踏民主,將民選首長拉下馬。
涅涅茨在俄羅斯北極圈內,人口只有4.8萬,偌大的凍土和濕地下卻蘊藏36億噸油氣,足夠英國用20年。克里姆林宮矢志要挾能源號令天下,事事求自主的地方政府成為障礙。
巴里諾夫是普京實行委任地方長官前,最後一個民選長官,去年2月擊敗克宮支持的候選人當選後,屢與克宮對抗。克宮計劃涅涅茨與更貧瘠的阿爾漢格爾斯克(Arkhangelsk)合併,他強烈反對,擔心令政府財政緊絀,又向俄羅斯國家石油公司(Rosneft)子公司追討9億盧布(2.6億)款項。
被指侵吞公款買豪宅
不過,今年5月,巴里諾夫卻被捕,檢察官指他1999年侵吞他所出任董事公司公款,來買總值1,700萬盧布(492萬港元)的豪宅,令他成為首位在任被捕民選地方長官。
克宮強調事件與政治無關,當地官員、非政府組織人員和民眾都認為他的貪污罪名是莫須有。涅涅茨議會議員富明說:「當局是要向其他長官收殺雞儆猴之效,他們想要易受擺布的人,好向石油利潤分一杯羮。」卡內基莫斯科中心政治分析員彼得羅夫認為,事件是克宮想在明年國會選舉和後年總統大選之前,向地方領袖施下馬威,要他們聽話。
當地民眾相信捉巴里諾夫背後,是Rosneft和俄羅斯最大私營石油公司盧克石油(Lukoil)之爭。Lukoil控制了涅涅茨7.5億噸油氣,而巴里諾夫曾出任Lukoil子公司主管,Rosneft只控制8,400萬噸,但他們有天地線直達克宮。
如果俄羅斯有傳媒自由,克宮的爭議舉動仍可受到監察,但這空間不斷收窄。俄羅斯原有72個電台轉播不受審查的「美國之聲」和美國「自由電台」的新聞,但政府自去年9月起以牌照條款施壓,令轉播電台銳減至9個。
英國《泰晤士報》
