林和立
胡錦濤與溫家寶迷信中國式社會主義的「科學性」與合法性，並經常以「科學發展觀」與「依法治國」等口號來包裝各適其適的專政手段。上星期人大常委審議的《突發事件應對法》便是北京假法理與「科學」之名，來粉飾公檢法與其他部門以高壓手段來確保執政黨的長治久安。
此史無前例而且極富中國特色的法律將授權公安、武警、安全部門在示威抗議等事故發生時，可以任何手段「妥善解決現場糾紛和爭端、控制事態發展」。
幹警可用的方法包括「強制隔離以暴力行為參與衝突的當事人」，封鎖有關場所並控制該區內的建築物、設施、電力與水的供應等等。由於貪污等醜聞，中國警察與武警的聲譽頗低，胡溫當局給他們這麼濫的權力風險極大。
防範學生農民暴動
突發事件的癥結，在於近年特權階級通過非法徵地等途徑，加倍榨取民脂民膏，引發自一九四九以來最頻繁亦最激烈的群眾反剝削與維權運動；而武警與公安部門也絕不手軟地，用包括真槍實彈等專政武器來鎮壓。胡溫當局受到國內知識分子與西方輿論愈來愈嚴厲的批評；例如在去年年底汕尾開槍事件後，中共高層不得不做做「騷」，象徵式地懲罰個別曾利用過份暴力的公安幹部。
《突發事件應對法》出爐後，北京便可以「依法平暴」、「依法開槍」；既可以反駁外界的責難，又可以安撫公安、安全部門，保證他們日後不會因為「鐵腕平亂」而受罰。
在立此惡法的同時，胡溫領導層也在完善他們一整套「科學」預警系統，以防範與箝制類似學生上街或農民暴動的事件。據官方媒體上周報道，負責安全的部門已把突發事件，包括自然災害、傳染病與群眾「鬧事」等，有系統地分為「特別重大、重大、較大和一般」四級。
購入大量防暴設備
另外，按照事故的緊急程度和可能造成的危害，自二○○四年起陸續在全國大中城市設立的預警中心會為各類事件評級，分為一級、二級、三級和四級，並分別用紅、橙、黃、藍四色標示。中央在前不久已向公安與武警部門發指示，按照級數來決定用多少武力與暴力來解決問題。
胡錦濤在未登上總書記寶座前，曾在中央黨校研究如何把中國式的社會主義科學化，包括把監控制度改善到萬無一失，讓共產黨更有把握地執政下去。胡總與其他黨校專家炮製出來的傑作之一，就是一個全方位、全天候的突發事件預警系統。
不要忘記，雖然民憤每年遞增，而且弱勢團體已沒有毛澤東時代那樣容易受騙，但毛、鄧，甚至江澤民時代哪有這麼多高科技偵查與防暴設備？財大氣粗的公安與安全部門，已大量進口美國最先進的竊聽手機與竊取電郵等特工器材，各部門也開始在全國城市街道安裝間諜式的攝影器材，「搞事分子」一不小心就會跌進北京的天羅地網，哪有能耐輕易製造「紅色一級」的突發事件？
拒絕政改強化專政
當然，防止政治類突發事故最合法與科學的措施，莫過於提高法治與社會公義，而不是繼續讓特權階層「合法剝削」與「合法鎮壓」。其實知識界已再三警告，大陸高低階層之間的收入差距大概三十三倍，而中國的基尼系數，已超過零點五，達到拉美式貧富懸殊的極端危險水平。
胡溫自○三年就提出包括「以人為本」，與拉近工農、貧富、與東西部收入差距的一系列「科學發展觀」。但由於北京拒絕搞政改，政權與社會結構不可能發生根本變化。同時，胡總雖然滿口毛主席時代「為人民服務」的口號，但他的專注點卻是強化「人民專政」的法規與手段。
上星期胡總提升十個解放軍上將，正是他加緊收買軍心、鞏固軍權的一環。而即將頒布的《突發事件應對法》，更是使專政機器更有效地運作的又一殺着。