蘋果批:全民退休計劃只是層壓式種金 - 宋漢生

蘋果批:全民退休計劃只是層壓式種金 - 宋漢生

早前本欄題為〈全民退休雞犬升天〉得到讀者的回應,其中有人認為我們反對「全民退休計劃」動議是「只見眼前利益的自私行為」,在此我們再重申《蘋果批》的立場。
庫房的錢有限,要投放的地方卻很多,教育、醫療、治安等等,每一個都有值得社會關注的理由。這裏多用一點,可用於其他方面的錢就少一點,因此如何最有效使用市民的錢是一個實在而重要的課題。
就「全民退休計劃」一事,我們第一點質疑的是計劃的對象。根據動議,只要年過六十便毋須審查,不論貧富即可每月領取津貼。
以經濟狀況來決定予以援助,叫做「扶貧」。援助的對象可以是男,也可以是女,可以是中年人,也可以是老年人,共通問題是經濟出現嚴重困難,因此社會施予援手的最直接方法,是提供金錢上的協助,或幫助他們自力更生,年齡跟是否需要援助,毫不相干。
以最低年齡來決定予以援助,叫做「敬老」。援助的對象可以是貧,也可以是富,與界定援助對象的準則毫無關係,他們唯一的共通點是年齡。毫無疑問,老人家對香港作出多年的貢獻,而值得後輩致敬,但每月一張支票是否有效的致敬方法,實在教人懷疑。
議員提出的「全民退休計劃」,以「扶貧」包裝,用「敬老」的準則,配以「扶貧」的手段,思想之混亂,令人摸不着頭腦。連最根本的問題也弄得不清不楚,又如何談得上叫人舉腳支持?
《蘋果批》第二點質疑,也是最重要的一點,就是關於津貼的來源。計劃建議抽調一半強積金供款,來推行「全民退休」。須知從個人強積金戶口提款,有如從私人儲蓄戶口強搶,作為手持立法大權的立法會議員,為了避開從庫房拿錢的需要,令方案更為政府接受,竟然提出把此等行為合法和合理化,實在教人驚惶、憂慮!

支持動議的議員可能會說,就算把市民的強積金全花在「敬老」上,問題也不大,因為這一代的退休可讓下一代來付,生生不息,代代相傳。但對於計劃是否長遠可行,即其可持續性則大有問題。香港的出生率屢試新低,近二十年來下降的速度在世界上首屈一指,連曾特首也要站出來呼籲港人多生幾個,因此若在此地實行「跨代式」退休計劃,大有可能出現下一代人少供養上一代人多的問題,不出多久,情況就有如「層壓式種金」的晚期一樣,面臨爆煲的危險。
事實上,就連此計劃的發起人之一、「爭取全民退休保障聯席召集人」主席黃洪也在研究報告(見備註)中,承認計劃在人口老化下未必可持續推行,隨時可能爆煲。爆煲的結果是甚麼?那就是這一代人供養完上一代之後,下一代人無以為繼。屆時不但幫不到需要協助的,還連累本來可以自力更新而退休的人,這正正是美國國內現正面臨的最大危機!
動議的政客選擇性地漠視其中風險,對計劃爆煲的問題隻字不提,是為了贏取選票而為某撮人爭取利益。政客為了選票譁眾取寵無可厚非,但因此提出思維混亂、手段危險的方案,一旦蒙混過關,落實推行,長遠而言,非但害了自己的支持者,更損害了廣大市民的利益,這就叫做民粹和不顧長遠後果!
備註:黃洪《老有所養:在香港設立全民退休保障的建議》第二十五及二十七頁
http://web.swk.cuhk.edu.hk/~hwong/publication/Conference/Oap_conference_1.1.ppt
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