【本報訊】以法律界人士為骨幹的公民黨創黨成員包括兩名非全職法官,遭質疑有違司法獨立原則,終審法院首席法官李國能諮詢各級法院領導層後,昨日公布非全職法官參與政治活動指引,表明非全職法官可有政黨背景,但不能積極參與政黨活動,包括不能出任黨內要職、發言人、籌款及招募黨員等。
不違自由結社原則
公民黨歡迎李國能認同非全職法官可加入政黨的觀點,該黨立法會議員吳靄儀認為,指引毋須仔細訂明非全職法官不能參與哪些政黨活動,「非全職法官本身係執業律師或大律師,應畀佢哋自己判斷參加邊啲政治活動,太仔細可能有違結社自由大原則。」她又說不擔心公布指引後,會令法律界人士卻步入黨。
雖然指引認為非全職法官有政黨背景並無不妥,但李國能表明為維持司法獨立、公正原則,不論是全職或非全職法官結社自由均需受某些限制,非全職法官積極參與政黨活動是不可接受,例如擔任黨內要職、委員會成員、發言人及籌款等,非全職法官也不可在區議會、立法會及選委會選舉中參選、提名候選人或助選,但可投票,指引又提到判斷應否參與某些政黨的活動可能有灰色地帶,非全職法官有疑問可與各級法院領導商討。
民建聯副主席劉江華認為指引未能釋除公眾疑慮,因為非全職法官就算不在黨內出任要職,但不代表無影響力,「好多時政黨幕後核心人物未必高調露面或有乜嘢職位,但影響力可能好大。」公民黨創黨黨員包括高等法院原訟庭特委法官梁冰濂及區域法院暫委法官區慶祥,由於現行《法官行為指引》不適用於規範非全職法官參與政治活動,故司法機構公布新指引作補充。