遠在決定組黨之前，我們幾個《基本法》四十五條關注組的立法會議員，就有個構思成立一個“InstituteforPublicService”（後來譯為「公共服務會」），主旨在提高公眾對公共服務的興趣和認識，以及培訓有意參與公共服務的青年人。「公共服務」涵義廣闊，從政、參與公民社會組織甚至政府架構內的組織團體，都在「公共服務」的範圍。我們有這個構想，是由於我們天天在立法會的工作，令我們深感為了香港的前途與持續的競爭力，我們需要高質素的公共服務人才，不但辦事能力和識見方面高質素，在操守與精神方面更要達到最高標準。
在我們的構思之中，公共服務會的活動有三方面：一是開辦小組研習班，為學員提供培訓課程；二是經常舉辦公開講座，由公共服務出色的知名人士講述經驗和心得；三是公共政策的研究和分析評論，豐富參與公共服務人士的思想和視野。
在組織架構方面，我們要符合法律的規範，要籌募得起碼的經費，更要說服熱心公益的有識之士擔任主要工作。我們很早就獲得了嶺南大學校長陳坤耀答應擔任培訓課程策劃的工作，後來關注組決定組黨，這個構思就在二○○五年十二月的《A45報》報道出來。此事不幸因組黨事務繁多而暫時未及推展。上星期，李國章不滿陳校長批評教育政策，就在報章撰文說：「大概由於陳教授現有參與公民黨的事務，極盼宣傳政黨政治……以致立論似欠嚴謹……」文章大概並非李局長執筆擬稿，但一位教育局長居然簽名刊登這樣有失身分的言論，寧不令人深感提高公共服務素質，確實刻不容緩？