【本報訊】中國四大國有銀行中的三家，已完成股份制改革，剩下的農業銀行，改革進度備受關注，內地媒體《財經時報》引述消息指出，農行改革方案與先前制訂的模式不同，人行傾向選擇「以省為單位設立總行的分拆方案」，意味當局將取消現時設於北京的農行總行，將農行地方化。此舉最大好處是，將農行的巨大壞賬包袱，由省市區與中央共同承擔，調動地方支持農行改革的動力。
報道指出，人行行長周小川，於本月9日下午，向國務院陳述了「央行版」的農行改革方案，反映爭議長達兩年的農行改革方案，接近落實階段。央行版農行改革方案分為兩套，兩套方案內容也存在很大差異，周小川在陳述時，傾向於兩套方案中的分拆方案，據悉另一套方案，則與其他三大國有銀行的改革方案類同。
取消總行 推行地方化
消息說，央行設計的分拆方案，靈感來自其主導過的農村信用社改革，即將農信社交由省政府管理，中央和地方「AA制」承擔改革成本，調動中央和地方的積極性。但取消農行總行架構的方案，料會遭遇巨大阻力，主要是目前農行總行的工作人員，可能面臨下崗或分流的命運。
一般推算，農行財務重組需注資600至700億美元，這個數字約是其他三大國有商銀的總注資規模，與中、工及建行的不良貸款有別，前者多是在支持國有大中型企業發展過程中，形成的不良貸款，但農行不良貸款多是由支持供銷社、鄉鎮企業和地方經濟發展時形成。去年底農行實現經營利潤424.83億元（人民幣．下同），增加105.09億元，實現稅前利潤78.78億元；不良貸款攤佔比率仍高達26.17%。