幼兒園加學費歸咎於要與幼稚園看齊，兩者過往提供相類服務，前者最低入學年齡為兩歲、後者為兩歲八個月，二者分屬社會福利署及教統局管轄。 由於服務對象相同，立法會於03年通過《幼兒教育服務（修訂）條例》，成立協調學前服務工作小組管理兩類學校，由去年9月起生效，幼兒園（包括幼兒中心）需跟據《教育條例》註冊為學校幼稚園，並由教統局管轄。