將罪犯關進監倉，不等於一了百了。發動這次挑戰警察的「首都第一指揮」（PCC），正是一個在監獄成立的黑幫，偷運毒品軍火、綁架、打劫銀行、劫獄和策動監獄騷亂，無所不為，比鐵窗外的黑幫更厲害。
由於巴西的監獄擠滿人，獄方管不得那麼多，很多時只能任由囚犯結黨自我管理獄中秩序。PCC於1993年在聖保羅的陶巴特（Taubate）監獄成立，原本只是結黨互相保護，後來坐大，出了獄的成員在外從事犯罪活動，黑幫首領以手機聯絡他們和其他獄中同黨。
縱使首領在獄中，他們仍有辦法與當局鬥法，透過生事向當局施壓，要求改善獄中條件，2001年曾在29個監獄發動騷亂，導致19名囚犯死亡，2003年又在10日內用機關槍、土製炸彈、霰彈槍和手槍襲擊50多間警局，警員3死12傷。
美聯社/英國《泰晤士報》